第二章 持续创新社会综合治理
以创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”为契机，持续推进社会治理创新，探索符合时代特征、满足群众需求、具有巴州特点的社会治理模式。
推进市域社会治理体制现代化。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，创新完善平安建设工作协调机制，落实好平安建设领导责任制，加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。发挥政府主导作用，强化政府社会治理职能，提高公共服务能力和水平。加强市域协商民主制度建设，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务，广泛动员城乡群众参与社会治理。理顺州、县、乡三级在社会治理中的权责关系，构建州级统筹主导、县级组织实施、乡镇（街道）抓好落实的工作格局。
推进市域社会治理工作布局现代化。深入开展反邪教斗争，加强意识形态阵地建设和管理。依法打击暴恐犯罪，最大限度团结和凝聚人心，推进反恐维稳制度化、长效化。巩固提升扫黑除恶专项整治成果，建立从源头遏制黑恶势力滋生的长效机制，推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其保护伞，让城乡更安宁群众更安乐。深入做好群众工作，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走。创新和完善基层社会治理，完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，推进网格化服务管理，加强群防群治队伍建设。
推进市域社会治理方式现代化。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，建设科学完备的市域法治规范体系、公正权威的市域法治实施体系、规范严密的市域法治监督体系、务实管用的市域法治保障体系。大力弘扬社会主义核心价值观，推进道德领域宣传、评议工作，推进道德规范、诚信体系建设。厘清州县职能部门、乡镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村（社区）工作事项，拓宽群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商渠道。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。强化“智治支撑”，推进和完善“智慧小区”建设，不断提升技术水平；加快巴州基层社会治理信息平台（综治应用分平台）推广使用，建成全州统一的集基础信息采集共享、事件流转处置、研判预警为一体的市域社会治理指挥调度中枢平台；加强政法干部信息化、智能化人才培养；推进智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法等建设，加强跨部门大数据办案平台应用。
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