第二章 坚持教育优先发展战略
全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实新时代立德树人工程,发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用,深化学校思政理论课改革创新,建设全民终身学习的教育体系,努力办好人民满意的教育。
推进学前教育普及普惠发展。完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制,构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展。加大幼儿园规划建设力度,扩大普惠性学前教育资源供给。持续加大城镇公办园建设扶持力度,多渠道增加乡村普惠性学前教育资源,完善县乡村三级学前教育公共服务网络。推动建立农村幼儿园与城市优质幼儿园“城乡联盟共同体”,推动城乡学前教育均衡发展。到2025年,学前教育毛入园率达到98%以上。
推进基础教育优质均衡发展。巩固各级各类学校国家通用语言文字教学成果。推进城乡义务教育一体化发展,优化学校资源配置,改善农村寄宿制学校和小规模学校的办学条件,基本消除义务教育学校大班额,创建义务教育优质均衡县,推动义务教育均衡发展向优质均衡迈进。完善控辍保学机制,坚持义务教育免试就近入学,规范招生秩序。继续实施教师特岗计划、公费师范生计划,加大城乡教师轮岗交流力度,完善教师待遇保障和评价激励机制,推动优质师资力量向乡村和薄弱学校流动,逐步解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。全面加强新时代教师队伍建设。实施教师教育振兴行动计划,继续建设教师周转宿舍,壮大乡村教师队伍。推进乡村教师荣誉制度,实施乡村优秀青年教师培养奖励计划,优化教师发展环境,加强和改进新时代基础教育教研工作,加强教研队伍建设。全面推行教育信息化2.0行动计划,逐步建立覆盖义务教育阶段的优质数字教育资源体系。强化控辍保学责任,到2025年,九年义务教育巩固率达到99%以上,组织实施特殊教育提升计划,保障特殊群体受教育权利,残疾儿童少年入学率达到95%以上。
加快高中阶段教育普及攻坚。坚持高中阶段教育普及与提高并举,促进普通高中优质、多样化发展,深化高中课程改革,落实国家普通高中课程标准,有序推进走班教学,提升教育质量。到2025 年,高中阶段教育毛入学率达到98%以上。推动普通高中与职业高中融通发展改革试点,扩大中等职业教育资源,提高中等职业教育发展水平,保持高中阶段教育普职比大体相当。使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。支持人口较多的县(市)办好一所中等职业学校,人口较少的县办好一所承担就业技能培训任务的职业学校或培训机构,加大对残疾人职业教育支持力度。实施中等职业学校标准化建设项目,改善基本办学条件,扩大职业学校承载能力。深化产教融合、校企合作、育训结合,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人。继续推进1+X证书制度试点工作。开展高职学校“双高计划”建设,持续实施优质高等职业学校建设计划,启动优质中等职业学校及职业教育质量提升工程。
深入推进高等教育内涵式发展。把深化产教融合作为推进高等教育内涵式发展的改革方向,推动产教融合示范区建设,实施巴州国家产教融合试点城市推进项目、本科层次职业学校建设、职业学校基础设施建设等工程。将新疆科技学院、巴音郭楞职业技术学院、红旗技校现有校址及教育教学资源整体纳入产教融合示范区,以油气化工、纺织服装、交通物流、农产品加工、旅游康养等为专业导向,提升应用型本科建设,扩大招生规模和专业,实现高职与普通本科教育有效衔接,提高应用型、复合型、技术技能型人才培养规模和质量。重点推动新疆科技学院加快发展,按照与全州产业发展高度契合的要求,调整学科建设、专业设置和办学规模,力争到2025年建成具有管、经、工、农、文、法、理等30个左右专业的应用型本科院校。支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构,推进信息技术与教育教学深度融合,提高教学质量。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建成学习型社会。
专栏12 教育优先发展重点项目
1.基础教育巩固提高工程:巴州幼儿园建设项目,巴州义务教育与普通高中教学楼及辅助用房与配套设施建设项目,巴州义务教育中小学改厕项目,巴州“互联网+教育”基础设施建设项目。
2.职业教育产教融合工程:巴音郭楞职业技术学院产教融合示范基地建设项目,巴音郭楞职业技术学院纺织工业技术产教融合实训基地建设项目,巴音郭楞职业技术学院化工工业技术产教融合实训基地建设项目,新疆医科大学高职学院建设项目(二期)。库尔勒经济技术开发区产教融合实训基地建设项目,库尔勒上库综合产业园产教融合实训基地建设项目。
3.高等教育内涵式发展工程:新疆科技学院新校区、巴音郭楞职业技术学院分期搬迁等建设项目。