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第五章 推进特色旅游基地建设

　　深入实施旅游兴州战略，坚持文旅结合、以文兴旅，加快构建全域旅游发展格局，打响“探秘楼兰·畅游巴州”旅游品牌，将巴州建成南疆丝绸之路旅游目的地与集散地、新疆历史文化旅游首选地和西部高端探险旅游热点区，将旅游业培育成战略支柱产业，推动旅游产业规模、质量和效益达到旅游强州水平。力争到“十四五”末，旅游产业规模、质量和效益等方面达到旅游经济强州水平，接待游客量年均增长20%以上。
　　优化旅游产业布局。坚持规划引领、融合创新、突出特色、品牌化发展思路，构建“一心、四轴、七区”旅游发展空间格局。提升库尔勒市南疆旅游集散中心综合服务功能，加快G0711—G218线库尔勒—和静—巴音布鲁克旅游发展轴、G3012线库尔勒—博湖—焉耆—和硕旅游发展轴、G218—G0612线库尔勒—尉犁—若羌—依吞布拉克旅游发展轴建设，重点打造巴音布鲁克生态旅游片区、焉耆盆地休闲康养旅游片区、尉犁罗布人文化旅游片区、塔里木河胡杨生态旅游片区、塔克拉玛干沙漠特种旅游片区、且末昆仑玉文化旅游片区、若羌楼兰文化旅游片区七大旅游组团板块。
　　加强重点景区建设。积极推进和静县、尉犁县创建全域旅游示范区。强化精品旅游景区创建，实施巴音布鲁克、博斯腾湖2家国家5A级景区提档升级工程，积极推进巴音布鲁克景区国家生态旅游示范区创建，加大巴音布鲁克景区上市步伐，积极开展开都河谷景区创建工作。积极推进罗布人村寨、巩乃斯景区创建国家5A级景区。加快塔里木胡杨林、天鹅河、霍拉山丝路古村、金沙滩、北山森林公园、克尔古提、铁门关等国家4A、3A级景区改造提升。
　　扩大旅游产品供给。精心打造四季旅游格局，加快形成“春季踏青摄影”“夏季盆地避暑”“秋季大漠胡杨”“冬季冰雪节庆”四季均衡发展的旅游格局。发展壮大假日经济、夜间经济，丰富夜间文化演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺等服务，加大多模式、多主题、内容丰富的专业演艺文创产品供给。积极开发特色旅游产品，打造“巴州礼物”品牌，扶持一批特产名品、旅游商品生产基地建设，开设特色旅游纪念品、玉石、民族乐器等购物专区。不断创新旅游新业态，大力推进“旅游+”，促进旅游与文化、体育、科技、现代农业和新型工业等业态融合发展，创新设计推出自驾旅游、度假旅游、康养旅游、商务旅游、冰雪旅游、低空旅游、工业旅游、酒庄旅游、红色旅游、特种旅游等一批旅游新业态，建立与市场需求和发展阶段相适应的多样化、多层次旅游产品体系。
　　推动文旅深度融合。充分挖掘西域都护府、古丝绸之路在州域内的厚重历史底蕴，依托楼兰文化、东归文化、军垦文化、马兰文化、石油文化等特色文化旅游资源，引入大企业大集团，通过参股、合作等方式，整合巴州特色文化旅游资源，争创文化产业和旅游产业融合发展示范区。
　　完善旅游服务体系。优化“快进慢游”立体化旅游交通体系，构建和完善与巴州旅游业发展相适应的航空、铁路、公路协调发展的全方位、立体化、现代化旅游交通网络，实现从机场、车站到主要旅游目的地交通换乘无缝对接。加快游客服务中心、停车场、风景道停靠休息点、公共游憩设施、慢行绿道等旅游公共服务设施建设，解决交通、停车、加油、通信信号等问题。推进自驾游景区、自驾营地和自驾游风景道建设，打造提升一批自驾游精品路线。加快巴州智慧旅游平台和“一部手机游巴州”手机客户端项目建设。抓住线上文旅消费快速发展新机遇，研究制定巴州数字文旅建设行动计划，引导文旅企业大力开发线上景区游览等新业态、新产品。
　　深化旅游营销服务。加快推进国家4A级以上景区“十二个一”工程，使每个景点有亮点、有卖点、有特点。全力实施“引客入巴”工程，以提升巴州旅游整体形象和拓展客源市场为目标，强化旅游目的地整体营销，开展市场精准营销，充分利用中外主流媒体、网络媒体、“巴州文旅”微信矩阵平台等新兴媒体以及影视作品等载体，加强旅游对外宣传，建立线上线下互联互通的旅游宣传网络平台，传播提升巴州旅游整体形象，构建覆盖全媒体、多渠道的旅游推广营销网络。

专栏5 特色旅游产业基地项目
　　1.旅游基础设施项目:推进博湖县全域旅游、罗布人村寨旅游景区基础设施提升，实施金沙滩景区、巩乃斯景区、克尔古提景区旅游基础设施建设，建设巴州旅游集散中心、巴州自驾车营地，加快巩乃斯康养旅游建设，开展全州博物馆A级景区创建工作，积极化解“三难一不畅”问题，推动智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村等旅游示范点建设。
　　2.旅游功能提升项目:加快建设温泉小镇、香梨小镇、葡萄酒小镇和民俗公园。积极培育以国家级、自治区级乡村旅游重点村、休闲农业和乡村旅游点为品牌引领的乡村休闲旅游体验点，夯实文化鲜明、品牌凸显、富有生机的乡村旅游产业基础。打造20个具有品牌影响力的休闲购物美食及夜间消费聚集区。持续完善在具备条件的国家3A级景区建设新疆农副产品景区经营中心。
　　3.文旅融合项目:马兰军博园，楼兰、东归文旅融合，七个星石窟遗址保护利用，轮台、尉犁等5个国家文化公园，西域都护府历史文化园、焉耆古城文旅综合体等项目。