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第四章 推动城镇高质量发展

　　实施城市更新行动，加大城镇基础设施补短板力度，完善城镇公共服务功能，全面提高城镇综合承载力。进一步优化完善城镇路网结构，加大路网密度，打通“断头路”，提高城镇道路通行能力，形成快速路、主次干道、支路等多层次、立体化城镇路网格局。加强城市综合交通枢纽建设，实现城市公共交通与火车、长途汽车、航空顺畅换乘和无缝衔接，推进城市停车场建设，加强城市步行和自行车交通系统建设，打造便捷、安全、绿色、智能的交通体系。鼓励城市发展新能源公共交通，优先发展大容量公共交通。加强地下综合管网建设，加大供排水、供热、燃气、供电、通信等地下管线建设力度，稳步推进城市地下综合管廊建设，加快实现城市集中供热全覆盖、城市建成区截污纳管全覆盖、城市公共供水全覆盖，加快城镇污水处理设施建设和提标改造，积极推广再生水利用，加强城镇生活垃圾无害化资源化处理设施建设。加强城市绿化和生态建设。大力开展生态修复城市修补，优化城市绿化布局，按照城市居民出行“300米见绿、500米见园”的要求，不断提高绿化覆盖水平。完善城市公共服务功能，健全社区及周边区域综合服务设施，打造“15分钟活动圈”。推进智慧城市建设。推广云计算、云储存、大数据等技术，推进第五代移动通信（5G）网络建设，重要公共领域无线局域网全覆盖。坚持社会治理重心下移，推动社区共建、共治、共享，加快安全发展型城镇建设，推进城镇应急避难场所、旧城防灾、生命线工程建设，构建权责明晰、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系。

专栏1 新型城镇化重点项目
　　1.城镇基础设施提质增效工程：建设库尔勒水源地，实施鸿雁河教育医养新区水电路气通信等基础设施建设工程，库尔勒市西城区基础设施建设工程。
　　2.市政公用设施提档升级工程：建设城市公共停车场、改造客运站、完善市政道路“三行系统”，更新改造水厂和老旧破损供水管网、完善燃气储气设施和燃气管网、集中改造燃煤锅炉，建设公共配送中心、布设智能快件箱，更新改造老旧小区。
　　3.环境卫生设施提级扩能工程：建设城市生活垃圾焚烧终端处理设施、危险废物处理设施，提高城市污水管网收集能力、提标改造污水处理厂、建设污泥无害化资源化处理设施，改善城市公共厕所。