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第四章 完善各园区特色功能定位

　　促进产业发展协作互补、公共服务共建共享，推进库尔勒经济技术开发区、上库工业园、轮台工业园统一规划管理，推动形成“一区多园、各具特色、协同联动”发展格局。实施园区产业转型升级行动计划，重点推进库尔勒经济技术开发区、上库、铁门关、轮台、和静、焉耆、和硕、尉犁、若羌、且末等10个国家和自治区产业园区功能升级，积极推进库尔勒市上库综合产业园申报国家级高新技术产业开发区，切实将各类园区打造为建设现代化经济体系的引领高地。加大园区主导产业延链、补链、强链，推动数字经济与实体经济深度融合，鼓励龙头企业与中小企业协同创新，形成“龙头企业+孵化”的共生共赢生态产业链和大中小企业融通载体。进一步提升园区基础设施配套水平，提升园区承载能力。加快建设智慧园区，完善园区公共服务平台，大力发展研发设计、科技创新服务、大数据服务、第三方物流等生产性服务业，引导金融机构入驻园区。积极引进国外资本和先进技术，精心打造国际产能合作产业园区。积极推进园区管理体系改革创新，推进国家级库尔勒经济技术开发区公司化经营改革，实行“一区多园”改革和社会管理职能改革，推进人事制度改革。积极推进“飞地经济”，以河北巴州生态产业园为试点示范园区，搭建河北与巴州经济交流平台，为全州探索形成可复制、可推广“飞地园区”的经验和模式。