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第一章 提升中巴经济走廊承载中心建设水平

　　打造多层次开放平台，积极拓展对外产业、贸易、投资合作，大力推进基础设施的“硬联通”和规则、标准的“软联通”，形成东联西南各省、西接南亚、通达霍尔果斯口岸的物流通道、商贸枢纽和产业基地。
　　全力建设陆港物流枢纽。加快推动库尔勒陆港型国家物流枢纽建设，整合现有铁路运输场站，完善陆港基础设施体系。对接乌鲁木齐国际陆港中欧班列开行计划，推动南疆集拼集运中心建设。优先建设功能性基础设施，搭建国际联运组织平台，建立信息共享、集约高效的综合运营服务体系，发挥产业集聚功能，完善配套服务设施，加快资源集聚整合，提升库尔勒陆港型国家物流枢纽承载城市功能，建设集智慧物流、展示仓储、进出口贸易、电子商务、金融服务、总部经济为一体的全功能现代化国际陆港，为南疆扩大开放和国际贸易发展提供功能支持。建设完善口岸服务功能，畅通对外开放通道。
　　全力打造临空经济区。围绕库尔勒疆内航空次枢纽地位，完善机场基础设施和公共服务体系，积极推进航空口岸申报，着力打通对外航空网路，构建面向中亚、辐射内地、覆盖全疆的航空网络布局。紧扣临空产业科技含量高、附加值大，重量轻、体积小，时效性、鲜活性等特点，统筹谋划临空经济区产业布局，全面打造“两区、三基地”（中巴经济走廊承载中心高附加值产业集聚区、南疆航空港多式联运示范区，新疆飞机培训和维修改装基地、南疆通航产业总部基地、南疆高端农副产品商贸物流基地），拓展航空产业发展领域，形成以航空运输为基础、航空关联产业为支撑，在西北地区具有一定影响力的临空经济样板区，在贸易国际联通、产业高端集聚、空间融合发展、体制机制革新等方面取得实质性突破，将库尔勒临空经济区建成西部地区重要的空港产业中心和承接产业转移的新载体。
　　积极申报综合保税区。依托库尔勒经济技术开发区，加快建设保税物流中心（B型），申报综合保税区，重点拓展进出口加工、国际中转、国际采购、商品展销等外向功能，力争“十四五”申报成功、启动建设、封关运营。积极构建保税加工、保税物流、保税服务产业体系，重点发展进出口加工、国际贸易和现代物流三大产业，力争将综合保税区打造为南疆开放层次最高、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的海关特殊监管区域。