各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属机构,库尔勒经济技术开发区管委会,各园区(开发区)管委会:
2015年6月,国务院下发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号,以下简称《意见》),2016年8月,自治区人民政府下发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》(新政发〔2016〕88号,以下简称《实施意见》),明确了大力推进大众创业、万众创新的政策措施,提出具体的工作要求和落实责任。为深入贯彻落实《意见》和《实施意见》精神,加快实施创新驱动发展战略,打造经济发展新引擎,激发全社会创业创新发展活力,现将有关事项通知如下。
一、强化组织领导,建立长效机制。各县市、各有关部门要将推进大众创业、万众创新作为重点工作任务,纳入重要议程,建立健全推进大众创业、万众创新相关制度,定期召开联席会议,加强顶层设计和统筹协调,研究解决创业创新中面临的各种问题,推动对初创者的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变,推进大众创业、万众创新蓬勃发展。
二、强化责任分工,完善配套措施。各县市、各有关部门要对照《意见》和《实施意见》任务分工,结合工作实际,研究制定具体落实计划或实施方案,层层分解任务,逐条落实责任,确定具体责任部门和责任人。对《意见》、《实施意见》中明确安排的任务,要细化实化政策措施,确保落到实处、见到实效。
三、强化统筹协调,形成工作合力。各县市、各部门要统一思想认识,加强协调联动,既各司其职、各负其责,又密切协作、相互配合,形成齐抓共管合力。要积极探索研究推动大众创业、万众创新的新路径、新思路、新方法、新举措,及时总结推广经验,构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系,促进大众创业、万众创新工作有力有序有效开展。
四、强化督促检查,狠抓工作落实。各县市、各有关部门要结合实际,抓紧制定具体操作办法,强化督促检查、加强舆论引导,推动政策落实;牵头责任单位要建立健全督查机制,深入各县市对《意见》、《实施意见》贯彻落实情况进行督查,加大追绩问效力度,确保各项任务按期保质完成。对工作组织不力、推进缓慢、落实不到位的,州人民政府将进行通报,并作为年度绩效考核和评优选先重要依据。
五、强化政策学习,加大宣传力度。各县市、各有关部门要认真学习《意见》与《实施意见》,准确把握总体要求、主要任务和政策措施,充分认识推进大众创业、万众创新对推动我州经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力的重要意义。要充分利用各级各类媒体和各种形式,广泛深入做好《意见》、《实施意见》推广宣传工作,增强全社会参与大众创业、万众创新的积极性和主动性,营造良好创业创新生态环境,进一步激发全州创新主体活力和创业创新热情,为推动自治州经济社会又好又快发展发挥更大作用。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
2016年10月20日