巴音郭楞蒙古自治州人民政府
水利局
各县（市）水利局、各项目法人单位：
根据水利部2022年水利建设工程质量监督和项目检查工作计划安排，结合我州实际，我局制定了2022年水利建设工程质量监督和项目检查工作要点（见附件）。现印发给你们，请结合实际抓好落实。
附件：《2022年水利建设工程质量监督和项目检查工作要点》
2022年4月8日
附件：
2022年水利建设工程质量监督和项目检查工作要点
一、总体思路
根据水利部2022年水利工程检查和质量监督工作部署，结合我州实际，以完善制度体系、强化责任落实、紧盯问题整改、防范重大风险为主要任务，严格履行质量监督和检查工作职责，服务全州水利工程建设高质量发展。
二、质量监督工作
（一）加强质量监督工作交流
紧密联系水利部有关要求，明确质量监督工作重点。根据工程实际情况，组织开展本年度《水利工程质量监督规程》宣贯及质量监督专业人员业务培训工作。使质量监督人员能够凝聚共识、交流经验、协调工作，提高质量监督队伍对新时期质量监督工作定位、主要职责和任务内容的理解和认识，增强行业质量监督人员的使命感和责任感。
（二）认真履行质量监督职责
加强本地州水利建设工程质量监督管理，督促和指导县（市）水行政主管部门的质量监督工作，对县（市）水行政主管部门及其质量监督机构的履职情况进行检查指导。加强质量监督检查力度，通过检查考核等方式进一步推动县（市）落实质量监督人员、经费保障等基础工作。
（三）确保重点水利工程质量安全监督成效
持续加强大石门水利枢纽工程及州直属重点水利工程质量监督，依法依规依职责开展质量监督，加强对县（市）重点水利工程建设质量监督检查，防范工程质量和风险。贯彻落实水利部《水利工程质量生产监督检查办法》（水监督〔2020〕124号），选取5个在建大中型重点水利建设工程开展质量巡查及监督抽检，实现在建重点水利工程巡查全覆盖，重点检查质量监督工作开展情况，检查参建各方质量管理体系落实、运行和质量管理行为情况，开展工程建设原材料和实体质量抽检，及时排查隐患和薄弱环节问题，跟踪督促参建单位落实质量问题整改，逐一对账销号，实现质量问题整改闭环管理。
（四）严肃问题整改和责任追究
健全问题整改台账销号制度，逐项落实上级部门质量监督巡查和稽察工作中提出的问题整改要求，实时跟踪问题整改情况，确保问题整改到位。在认真核实责任追究建议的基础上，按照有关规定严肃责任追究。
三、项目检查工作
（一）配合水利厅开展专项稽察
依据水利厅2022年水利建设工程检查计划安排，配合做好水利厅年度各批次检查工作，具体为：9月底之前完成水利厅分配的重点水利工程交叉稽察任务。
（二）组织开展4批次自主检查
加大检查项目覆盖面，实现年度检查任务全覆盖。上半年组织开展防洪工程、中小河流治理工程专项检查；下半年开展大中型灌区与续建配套改造工程、病险水库除险加固工程专项检查。适时对部分重点水利工程开展检查技术指导。
（三）组织开展“双随机、一公开”乙级质量检测单位检查工作
计划3月初对本辖区内4个乙级质量检测单位进行检查，具体为：质量检测单位资质复核、检测行为、现场检测能力核验等内容。
（四）开展2022年检查整改情况复查
计划根据整改情况组织对2022年被检查项目整改情况进行复查，督促各地切实落实整改工作，对整改工作不力、整改反馈不及时的项目和单位，严肃追究责任。
四、县（市）水行政主管部门相关工作
（一）加强工程质量监督组织管理
落实水利建设质量监督人员及工作经费，贯彻执行水利部《水利建设工程质量监督工作清单》（办监督〔2019〕211号）及《巴州水利水电工程质量监督工作手册》，认真履行质量监督工作职责。加强对中小型工程、管理薄弱项目、重点薄弱环节的质量监督检查。重点加强工程建设橡胶止水带、粉煤灰等原材料及土方填筑、混凝土强度、钢筋保护层厚度等实体检测结果核查并开展必要的监督抽检。加强对县（市）水行政主管部门质量监督工作检查指导。探索购买服务方式开展质量监督检查。
（二）加强县（市）检查相关工作
健全县（市）质量监督机构联动的检查工作机制，督促指导辖区项目检查问题整改，针对薄弱环节问题，紧密结合行业有关规定及改革要求，督促指导有关单位落实改进工作措施。积极督促县（市）水行政主管部门至少开展2次自查工作，加强对中小河流治理、防洪工程、水库除险加固、灌区建设工程、饮水安全项目等中小型项目监督检查，并将自查情况分上半年和下半年报送巴州水利局。
五、工作要求
（一）加强能力建设
加强质量监督及检查队伍能力建设，推进常态化业务培训，对县（市）水行政主管部门质量监督人员及各参建单位质量管理人员等进行针对性业务宣贯培训。组织有关工作调研，学习有关地州先进管理制度。
（二）改进工作方式
持续加强作风建设，严守工作纪律、规定。合理统筹安排工作计划，避免重复交叉检查。采取明查与四不两直相结合的方式开展检查和质量巡查工作，及时紧盯重点问题整改。结合我州实际完善监督检查问题清单，推行按问题清单开展工作。加快推进检查及质量监督信息化建设，提升监督工作效能。
开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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