巴音郭楞蒙古自治州人民政府
科学技术局
巴州科技局（外国专家局）2020年工作要点
2020年是“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，更是完成自治州创新驱动发展阶段性目标任务的攻坚之年。2020年我州科技工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对科技工作的指示批示精神，围绕州党委、人民政府中心工作，深刻把握“三个走在前列”的总体要求和“一区一中心一枢纽五基地”的科学定位，克服新冠肺炎疫情的影响，着力提升自主创新能力，着力发挥科技助力脱贫攻坚作用，着力提高科技项目支撑引领水平，着力深化科技体制机制改革，强化科技引领高质量发展，提高经济增长的科技动力，为建设幸福美好的创新型巴州提供科技支撑。
一、提升自主创新能力
加大对科技型中小企业的引导和支持力度。加大产业关键共性技术和创新产品推广应用，对科技创新企业在科技成果转化、平台搭建、人才引进和技术交流等方面进行重点帮扶，提升科技对企业的服务水平。培育一批成长型好、发展潜力大、能够引领新模式、新技术发展的创新型企业，建设高新技术企业后备库，对符合条件的企业申请高新技术企业认定“应报尽报”，力争今年新增高新技术企业2-3家。推动库尔勒市申报科技部、财政部共同开展的“科技抗疫-先进技术推广应用‘百城百园’行动”。推进自治州“星创天地”“众创空间”建设。推动产学研深度融合，支持有条件的企业创建国家和自治区级重点实验室、工程（技术）研究中心等各类创新平台。鼓励其开展应用示范，实现开放共享。组织好自治州第五届创新创业大赛，传递科技创新创业正能量，营造“鼓励创新、支持创业”的良好氛围。
二、发挥科技助力脱贫攻坚作用
（一）发挥科技在乡村产业振兴中的支撑引领作用。围绕自治州农业产业发展，积极争取国家、自治区科技项目支持，组织实施自治州各类农业科技项目，发挥项目引领作用，引导人才、资金、成果等科技资源深入农业农村一线开展服务；推动库尔勒自治区农业科技园申报自治区创新环境（人才、基地）建设专项，进一步加强对香梨、棉花、设施农业、现代生态畜牧业和农产品精深加工五大产业体系建设的科技支撑，加大科技成果转化应用，发挥示范带动作用，引领库尔勒及自治州区域产业升级和发展，推动库尔勒自治区农业科技园争创国家级农业科技园区。
（二）深入实施科技特派员行动。贯彻落实习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示，进一步完善自治州科技特派员相关制度和政策，依托科技特派员项目实施，扶持特色优势产业发展，带动农民致富。加强科技特派员选派和管理工作，开展“点对点、一对一”的科技服务，完成2019-2020年度优秀科技特派员的评选、表彰。做好“三区”科技人才的选派和管理工作。
（三）坚持科技扶贫和提高全民科普素质相结合，建立常态化科技下乡机制，加强科技明白人的培养。大力开展科普宣传，弘扬科学精神，提高农民科学素质。针对产业发展技术难题和生产中存在的问题，对各级科技管理人员、技术人员、科技特派员、广大农牧民群众及贫困户开展实用技能培训、技术服务和技术指导，加强新品种、新技术、新成果推广应用，拓展增收致富新路径，助力打赢脱贫攻坚战。
三、提升科技项目支撑引领水平
积极争取国家和自治区专项资金支持。发挥资源优势推进特色产业发展；抓好本级科技项目的组织实施。今年自治州科技项目重点向社会稳定长治久安的总目标，向精准扶贫、精准脱贫，向战略性新兴产业培育，向民生等方面倾斜。坚持科技项目绩效目标管理，确保发挥科技项目的引领示范带动作用，促进产业转型升级和技术创新，引领自治州经济高质量发展。
四、加大人才培养支持力度
创新和优化人才政策环境，发挥企业引才用才主体作用。支持企业培养自己的核心技术人才和中青年行业技术带头人。运用河北省科技援疆资金扶持高成长性创新型企业，培育创新型人才。做好《巴州科技创新人才培育工程实施方案（试行）》的实施，培育科技创新人才。配合做好《自治州中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》实施情况的评估检查。做好外国专家人才引进服务工作。
五、编制自治州科技创新“十四五”规划
深入谋划“十四五”期间全州科技创新宏图愿景，系统提出自治州科技创新工作未来五年的发展思路、目标和工作重点，优化创新资源配置，完善科技体制机制，加快推动科技治理体系和治理能力现代化。
六、深化科技体制机制改革
推动《自治州创新驱动发展实施方案》进一步落实。做好《自治州关于激发科研机构和科研人员创新活力促进科技成果转化的若干暂行政策》的宣传及落实工作。鼓励自治州科研院所、高校结合自身实际，制定相应的实施方案，激发科研机构和科研人员创新活力，促进科技成果转化。深化科技领域“放管服”改革，落实州科技局“六张清单”责任事项。修订完善州本级科技计划管理办法和资金使用办法，坚持科技项目绩效目标管理。
七、扎实推进科技合作与交流
一是加强河北省的科技援疆工作。围绕产业发展积极谋划2020年度科技援疆方向和重点。落实好征集河北省科技厅援助巴州项目工作。按照河北省科技厅项目验收要求，对2019年到期项目组织验收并敦促验收单位网上填报提交相关验收材料并审核。充分发挥巴州河北院士专家工作站工作的作用，深化科技援疆机制，实现人力援疆和智力援疆。加强巴州与河北在高新技术领域和特色产业领域的深度合作。促进巴州企业与河北科研院所、企业之间的科技合作，带动和提升巴州企业的科技创新能力。
二是推进中科院科技合作与交流。加快推进科学大装置建设，配合中科院国家授时中心推进“十三五”国家重大科技基础设施“高精度地基授时系统”项目在库尔勒建设“增强型罗兰系统库尔勒授时台”和“库尔勒监测站”的建设工作。
八、加强科技宣传
大力宣传习近平总书记关于科技创新的重要论述，总结并宣传“十三五”科技创新、高新技术产业发展、科技成果转化和科技惠民取得的成就，积极开展典型科技人物、科学精神的宣传，增强创新自信、提振发展信心，唱响科技创新“主旋律”，为建设创新型巴州提供强有力的科技舆论支持。
九、加强对县市科技工作的指导
县市科技工作承担着科技成果转化和推广应用的具体任务，是建设区域创新体系的关键，是推动“创新驱动，内生增长”重要抓手。面对新形势新要求，要进一步加强对县市科技工作的指导，着力推进县域特色产业科技创新，加速农业科技成果转化，促进县域特色产业发展和支柱产业优化升级，县市科技创新创业示范基地建设，县市科技创新服务体系建设等。推动县市科技进步。
十、抓党建转作风促落实
以党的建设统揽科技工作全局，提高政治站位，强化党对科技工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把政治机关意识体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。一是加强基层党组织建设，深入学习党的十九大精神和习近平总书记重要讲话，全面落实党建工作责任制，做好局党支部的换届改选工作。认真开展“三会一课”，“党校到支部”、“主题党日”等各项工作。定期召开民主生活会，严格落实民主集中制，切实加强党性修养，提高政治站位，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力提高我局干部的综合素质和工作能力。二是加强干部队伍建设，树立讲担当、重担当的选人用人导向，激励干部担当作为，加大优秀年轻干部培养选拔力度。建立和完善党组织生活、学习和会议、工作考勤考核、公务接待等各种规章制度，采取思想教育、组织谈心、诫勉谈话和跟踪整改等综合手段，建立严格的奖惩机制，严格干部管理，为抓好科技工作和服务全州中心工作提供坚强的保障。三是持之以恒正风肃纪。把廉洁从政作为第一要求。加强党风廉政建设组织领导，加强廉政教育，通过廉政法规专题学习、邀请专家授课、组织专题讨论等方式，定期开展党风廉政建设宣传教育活动，提高党组班子和党员干部廉洁自律的自觉性主动性和坚定性，筑牢抵制腐败堕落的思想防线。加强与州纪委监委驻州卫健委纪检组的联系，在涉及重大事项上主动请示汇报，做好各级各类巡视巡察反馈问题的整改落实，以问题整改落实促进我局各项工作的提升。
巴州科技局（外国专家局）
2020年6月3日
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