巴音郭楞蒙古自治州人民政府
科学技术局
局属各科室、单位：
2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年。做好今年的科技工作，我们的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作会议精神、习近平总书记在科学家座谈会上的讲话精神和2021年全国、自治区科技工作会议精神，坚持和加强党对科技工作的全面领导，围绕自治州党委、人民政府中心工作，深入实施创新驱动发展战略，为自治州“十四五”和中长期科技发展开好局、起好步。
深化科技体制机制改革
抓好《自治州创新驱动发展实施方案》、《自治州关于激发科研机构和科研人员活力促进科技成果转化的若干暂行政策》等创新政策落实，抓紧制订《自治州科技计划项目管理办法》《自治州科研诚信管理办法》《自治州加强创新能力开放合作实施方案》《关于推进自治州科技型中小企业发展的实施意见》等鼓励激励创新政策文件的出台。加快推进项目评审、人才评价、机构评估改革，加快建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，深化科技计划管理改革，加强科技监督和科研诚信建设，不断优化创新生态。为巴州深入实施创新驱动战略提供政策支撑，营造创新驱动发展的浓厚氛围，助力自治州经济高质量发展。
牵头部门：规划与科技发展科
编制自治州“十四五”科技创新规划，健全规划实施和资源配置机制
深入谋划“十四五”期间全州科技创新宏图愿景，提出自治州科技创新工作未来五年的发展思路、目标和工作重点，成为“十四五”时期自治州科技事业发展的遵循。贯彻落实国家、自治区科技创新激励政策和措施，加大研发费用加计扣除、高新技术企业、科技企业孵化器税收优惠政策执行力度，激励企业、科研院所、团队等创新活力，提升区域创新能力和核心竞争力，为社会经济发展提供强有力科技支撑。
牵头部门：规划与科技发展科
科技推进乡村振兴，加快建设农业农村现代
积极推动库尔勒农业科技园区申报国家级农业科技园区、和静农业科技园区申报自治区级农业科技园区，带动产业转型升级。继续做好“科技下乡”工作，树立科技宣传“大局观”，提高农民科学素质。针对乡村产业发展技术难题和生产中存在的问题，对各级科技管理人员、技术人员、科技特派员、广大农牧民群众及贫困户开展实用技能培训、技术服务和技术指导，加强新品种、新技术、新成果推广应用，拓展增收致富新路径，助力农牧民增收致富。深入实施科技特派员制度，持续壮大科技特派员队伍，组织实施自治区、自治州科技特派员项目，引导人才、资金、成果等科技资源深入农业农村一线开展服务。促进科技特派员农村科技创业与众创空间、科技入户、星创天地、农业科技园区等服务模式的有机结合，激发农村大众创业、万众创新新活力，提升农村产业发展水平。今年力促申报自治区级星创天地2家。
牵头部门：科技管理与成果转化科
加强科技创新平台建设
加强科技创新创业基地建设，面向巴州重点产业发展和战略性新兴产业培育，依托企业建立一批重点实验室、工程技术研究中心，不断优化企业、高校、科研院所开放科研设施的运行机制，积极推进新疆格瑞迪斯石油技术股份有限公司和巴州金富特种纱业有限公司申报自治区重点实验室。申请州党委、政府设立自治州众创空间（星创天地）、科技企业孵化器财政补贴专项资金并入州本级年度财政预算，对州域内备案国家、自治区运行良好的众创空间（星创天地）、科技企业孵化器给予财政补贴。引导和支持具备条件的工业园区申报国家级、自治区级高新技术产业园区。
牵头部门：高新技术与人才引智科
举办好第六届巴州创新创业大赛
根据《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）的有关要求和自治区科技厅秉承“政府引导、公益支持、市场机制”的模式，聚焦国家战略和重大需求，突出战略性新兴产业重点领域，以企业为主体、市场为导向，搭建众扶平台，引导集聚政府、市场和社会资源支持创新创业，大力促进科技创新，切实增强微观主体活力，不断培育发展新动能，积极服务和推动经济高质量发展的办赛指导思想，举办好第六届巴州创新创业大赛。
牵头部门：高新技术与人才引智科
积极推进授时中心项目建设
国家重大科技基础设施建设项目“高精度地基授时系统（库尔勒授时台）”项目预计今年上半年开工建设，项目建设将为区域信息技术发展、基础科学研究以及其它超精密时间频率应用领域提供技术支撑和视频保障，项目估算总投资2.5亿元。积极做好授时中心项目建设的对接服务。
牵头部门：科技开发交流中心
强化科技援疆工作
签订《河北省科技厅与巴州人民政府开展科技合作与交流，推进巴州创新驱动发展协议书》，加强双方在石油化工、生物医药、矿产开发等高新技术领域和棉花、红枣、香梨、葡萄等特色产业领域的深度合作。推动库尔勒河北科技园、焉耆河北生态园等园区建设。完善巴州河北专家工作站工作机制，继续开展深层次交流交往活动。继续组织巴州企业申报自治区科技支疆项目，通过项目促进巴州企业与全国科研院所、企业之间的科技合作，带动和提升巴州企业的科技创新能力。组织企业参加北京科技博览会和深圳高新技术交易会和新疆科洽会，为学习先进省市的科技创新经验，进一步提升我州企业的创新理念，推动与先进省市的科技合作交流。
牵头部门：高新技术与人才引智科
深化科技合作与交流
组织企业参加北京科博会、科洽会及深圳高交会。积极恢复我州与清华大学的交流合作，依托清华大学科技创新引领优势，结合自治州资源禀赋，进一步拓展科技合作空间与领域，形成优势互补、协同创新、合作共赢的科技合作机制，力促双方共建研究生社会实践巴州基地，围绕核心技术攻关、科技资源的开放共享、科技项目交流合作、促进科技成果转化等方面开展更广泛更深入的交流合作。
牵头部门：科技开发交流中心
充分发挥科技项目的支撑引领作用
已征集上报自治区科技计划项目58个，较往年有大幅提升，力争2021年有更多的自治区科技计划项目在我州落地。开展调研及时了解巴州科技的现状，厘清企业的科技需求，定期更新企业需求清单。加大跑办力度，争政策、争项目、争资金，努力提高国家、自治区、河北省科技厅项目的申报质量和成功率。下发州本级科技项目指南，在立项工作中，切实选择有发展前景，对自治州科技创新和经济社会发展有贡献的项目予以立项，使州本级230万元项目资金起到“四两拨千斤”的作用。
牵头部门：科技管理与成果转化科、规划与科技发展科
全方位培养引进用好人才，充分激发人才创新活力
把人才驱动作为创新驱动的关键，精心组织实施《巴州科技创新人才培养工程实施方案（试行）》，以杰出科技人才、优秀科技英才、基层科技英才遴选培养为目标，着力培养一批自治州优秀科技创新人才，通过实施科技创新人才选拔培养，鼓励优秀人才脱颖而出，为推动自治州高质量发展提供有力的人才保证和智力支撑。
牵头部门：高新技术与人才引智科
加强县域科技创新发展
改善巴州县域创新驱动发展环境，增强创新驱动发展能力，提高全社会科技投入，增强县域产业竞争力，形成科技创新与经济社会协调发展的新格局。起草《关于促进县域创新驱动发展的实施意见》，紧扣县域发展需求，结合资源特点和发展基础，通过政府引导、企业主体、高校院所协同，实施更加积极的创新创业激励和吸引政策，加快培育创新创业人才队伍，加快科技成果向县域转移转化，依靠科技创新推动县域经济协调发展。
牵头部门：规划与科技发展科
科技统计工作
全面细致梳理各项科技指标，组织专门力量开展科技统计工作，与州统计局等相关部门进行商议，认真做好科技统计工作。
牵头部门：科技情报研究所
加强科技宣传工作
保持高度的政治敏感性和新闻敏感度，树立科技宣传“大局观”，深入思考如何做好科技重点工作成效、重点指标和重点任务完成情况的宣传报道，响应科技创新“主旋律”，唱响科技创新“主题曲”。
牵头部门：办公室
坚持作风建设常抓不懈
发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，持之以恒抓作风建设。一是要突出理论武装，加强理论学习，特别是党史的学习教育，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九届五中全会精神、学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神结合起来，深入贯彻习近平总书记在科学家座谈会上的讲话精神，做到将理论与实践相结合、将讲话精神与实际工作相联系、将习近平总书记关于科技创新工作的讲话精神全面贯彻落实到具体工作中。二是要提高政治站位，严格遵守工作纪律和各项规定，对上级安排的工作坚决执行，抓好监督和落实；及时向上级领导汇报工作，坚决落实上级文件，工作中遇到问题做到勤请示勤汇报。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是要强化求真务实，切实转变作风，把科技工作做实，做到提前谋划工作，打破惯性思维，强化责任担当，推动科技支撑自治州高质量发展。
牵头部门：办公室
巴州科技局（外国专家局）
2020年3月4日
开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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