本年报是根据国务院《政府信息公开条例》和州政府办公室的有关要求,由巴州林业局办公室负责组织编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、经费支出情况、主要问题和改进情况七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在巴州政府门户网站中的政府信息公开中(http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ049/)下载。如对本年报有任何疑问,请与巴州林业局办公室联系(地址:库尔勒市巴音西路51号,邮编:841000,电话:0996-2024944,电子邮箱:bzdcj@xjbz.gov.cn)。
一、概述
2012年,按照州政府的部署,巴州林业局政府信息公开工作着眼巩固基础,紧紧围绕 “服务政府、责任政府、法治政府、效能政府” 建设,深入推进重点部门和重点内容的信息公开,不断加强政府信息公开的制度化、规范化和标准化建设,政府信息公开做到了内容规范全面、渠道畅通便民、程序合法严密、机制健全有效,全面提升了政府信息公开工作的整体水平。结合学习实践科学发展观活动,加强组织领导、完善工作机构、健全规章制度、推进指南和目录编制、深化公开内容、完善信息公开渠道、开展调查研究、规范行政许可,呈现出领导有力、稳步推进、不断深化、良好发展的态势。
(一)加强组织领导
林业局党组高度重视政府信息公开工作,将其列入重要工作日程。成立了巴州林业局政府信息公开领导小组,确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、相关职能科室配合、专人具体工作的组织推进体系。进一步明确局办公室具体承担政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进巴州林业局政府信息公开工作。按照分工,由局办公室负责组织编制信息公开指南、目录,制订和完善相关工作制度,建立政府信息查阅点等,并借助州政府信息中心搭建的信息公开网平台和技术支持,完善了网络信息查询,同时向社会公布了监督电话(0996-2022200)。
(二)成立工作机构
2010年1月由于局领导班子调整,随即调整了巴州林业局政府信息公开领导小组负责人,由领导小组具体负责局政府信息公开和行政许可事项受理工作,目前,配备专兼职人员2名,具体承担本单位信息公开工作。目前,巴州林业局政府信息公开工作机构健全,政府信息公开工作网络畅通,已公开2012年政府信息20余万字。
(三)健全规章制度
积极推进政府信息公开相关制度建设,结合实际,建立主动公开、依申请公开等具体工作流程,制定印发了政府信息公开申请表、政府信息公开申请流程图、政府信息公开申请接收回执和办理结果告知单等,明确了州林业局主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等,规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的,原则上要求当场答复,不能当场答复的,及时进行流转,并做好登记和签收工作。截至2012年底,巴州林业局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道,均得到了顺利开展。
(四)推进指南和目录编制
按照州政府有关规定,由局办公室牵头,会同局属各单位、各部门及时研究制订《巴州林业局政府信息公开指南》和《巴州林业局政府信息公开目录》编制工作方案,明确编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工。组织有关单位、部门对涉及林业局职能的各类政府信息及时进行全面梳理,凡是应当公开的事项,都应列入政府信息公开目录。信息公开指南和目录编制完成后,立即对外公布,2012年共公开八大类别内容229条,20余万字。
(五)深化公开内容
按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求,坚持“公开是原则,不公开是例外”,进一步推进涉及公众性、公益性、公权性政府信息的全面、及时公开。州林业局在职责范围内,负责主动或依申请公开下列8大类类政府信息:机构职能、行政决策、政策法规、行政权力、行政执法、社会服务、工作动态、其他应当向管理和服务对象以及社会公众主动公开的事项。
在巴州林业局网站上主动公开了2012年巴州林业局部门预算,包括2012年自治州本级部门收支预算、2012年自治州本级部门财政拨款支出预算、2012年自治州本级部门“三公经费”支出预算等内容。
(六)完善信息公开渠道
1、开通信息公开网。在巴州政府网站、巴州林业局网站上进行政府信息公开。信息公开目录分为8个一级目录和24个二级目录。同时,将公众关注度较高的信息发布到林业局网站首页,使公众网上查阅、了解信息更加便捷。
2、设立信息查阅点。按照《政府信息公开条例》要求,在办公楼一楼办公室设立信息查阅点,添置信息公开查询电脑,明确专人负责,及时维护更新信息公开内容,为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。
3、加强宣传。充分运用报刊、板报、简报、林业局网站等媒介,大力宣传开展政府信息公开的情况和查询方法,宣传政府信息公开的目的和意义,深受公众好评。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
巴州林业局对涉及职能的政府信息进行了梳理和编目,本年度累计主动公开政府信息229条,约22万字,全文电子化率达100%。公开的内容涉及机构职能、行政决策、行政权力、行政执法、社会服务、工作动态等方面。
(二)公开形式
1、互联网公开
充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用,通过州政府门户网站“政府信息公开”可随时随地查阅州林业局主动公开的各类政府信息。
2、信息查阅点公开
借助州政府设立的固定信息阅点分别在州图书馆、州档案局和州市行政审批大厅设立政府信息公开查阅点,并同时在州林业局一楼办公室设立政府信息公开查阅点。
3、新闻媒体
不定时通过各种新闻媒体,发布有关信息公开资料。全年通过自治州新闻媒体公开州林业有关政府信息38条。通过自治区林业厅网站公开州林业有关信息112条。
三、依申请公开政府信息情况
本年度累计受理政府信息公开申请0件。
四、咨询和投诉情况
本年度共接受咨询4人次。其中,当面咨询0人次,电话咨询4人次。接受咨询的主要涉及行政决策和社会服务方面。咨询中凡涉及网上已主动公开的信息,均详细告知网上查询的途径和方法。全年实现“零投诉”。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度未发生针对州林业局有关政府信息公开事务的申请行政复议和提起行政诉讼情况(包括信访、举控和电话投诉)。
六、经费支出情况
(一)工作人员情况
本年度州林业局从事政府信息公开工作的专兼职人员总数2人,其中局办公室兼职工作人员2人。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况
本年度州林业局政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。
(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出情况
本年度州林业局未发生针对本单位有关政府信息公开事务的诉讼(行政复议、行政申诉),未产生相关的费用支出。
(四)对公民、法人和其他组织的收费情况
本年度未向申请人收取任何费用,公开信息均无偿提供。
七、主要问题和改进情况
2012年,州林业局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但也存在一些问题,一是有个别月份的信息没有及时公开,而是拖延到次月才公开;二是网上平台建设亟待加强,网上信息互动功能上还有待进一步完善;三是信息公开的查询设备和经费投入有待增加。
针对上述问题,2012年州林业局将坚持以科学发展为指导,进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下几个方面的工作:一是进一步加强组织领导,完善信息公开工作机制,努力形成信息公开工作强大合力;二是加大信息公开力度,依法全面公开州林业局各类政府信息,不断提升公开信息质量;三是创新公开形式,积极探索新的公开渠道,进一步强化公开载体建设,充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用;四是加强信息公开工作队伍建设,不断提升政府信息公开整体工作水平。