巴音郭楞蒙古自治州人民政府
科学技术局
巴州科技局（外国专家局）关于开展“创建自治区级节约型机关”活动实施方案
局属各科室、单位:
为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神以及中央经济工作会议部署，根据国家发展改革委《关于印发绿色生活创建行动总体方案的通知》（发改环资〔2019〕1696号）和国管局、中直管理局、发展改革委、财政部《关于印发节约型机关创建行动方案的通知》（国管节能〔2020〕39号）和《新疆维吾尔自治区节约型机关创建行动实施方案》和《关于开展创建自治区级节约型机关活动的通知》（巴管函字〔2020〕40号）要求，落实巴州科技局（外国专家局）作为首批创建自治区级节约型机关各项工作，结合我局实际，制定以下实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念和高质量发展要求，全面对标自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，在推进党风廉政建设，实现国家治理体系和治理能力现代化履行政治机关责任；在降低机关运行成本，提高运行效率，推进节约型社会建设上发挥行政机关作用；在弘扬简素为美，节俭效能的机关文化和绿色低碳的生产生活方式上营造好氛围，完成2020年第一批实现全区70%的县级以上党政机关创建任务。
二、基本原则
（一）系统推进。统一安排部署，实行分科室、单位
负责，目标考核、绩效评价，在理念、政策、行为等多方面共同发力，形成相互促进、相辅相成的创建推进机制。
（二）广泛参与。坚持整体推进、全员参与，引导和推
动全局广泛参与创建行动，整体提升创建工作水平。
（三）突出重点。坚持聚焦示范科室、单位，逐步推进
以标准化建设为支撑，集中统一管理为方向，按步骤、有计划的完成创建目标任务。
（四）分类施策。坚持量力而行、尽力而为，根据创建
行动方案，结合全局实际分科室、单位组织开展创建工作，确保创建任务如期完成。
三、实施范围
巴州科技局（外国专家局）各科室、所属事业单位
四、职责分工
成立以党组副书记、局长帕尔海提·克日木为组长的领导小组，下设办公室，牵头负责统筹推进全局开展节约型机关创建工作，具体组织和推动创建工作，详细制定创建行动方案，做好动员部署，落实落细各项创建内容，争创节约型机关。
五、创建内容
（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的科室和工作职责，成立节约型创 建领导小组；强化能耗、水耗等目标管理，完成州机关事务管理局下达的能源资源消耗年度考核指标；实行能源资源消耗分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
（二）推行绿色办公。
一是推行无纸化办公。加大对局办公信息系统的应用力度，特别是要充分利用内网通；减少纸质文件发放量，各类文件处理能在内网通进行的，不发纸质文件；简报类、通知类、告知类文件只通过内网通发布；电子文件存档，通过内网通传送至办公室，由档案室工作人员刻制成光盘保存。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
二是节约用纸。打印机支持双面打印的，要尽量使用双面打印，不支持双面打印的打印机，手动双面打印；减少文件打印、复印量，工作人员打印、复印文件时由局办公室负责人签字。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
三是节约办公用品。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配备标准，实行办公用品领用登记制度，以科室、单位为单元登记领用办公用品；大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命；打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
四是节约用电。充分采用自然采光，在自然光照较好的条件下，要尽量少用照明灯具，离开办公室要随手关灯；公共区域的照明灯具在需要时开启，不需要时及时关闭；计算机、传真机、打印机、复印机等办公设备在不使用时要及时关机，将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，并尽量减少待机时间；饮水机要随用随开，下班后自觉关闭各类电器设备电源；严格控制办公室空调温度，做到夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
五是节约用水。用水过后要随手将水龙头关紧关严，防止“长流水”和“滴漏”现象；驾驶员自己清洗车辆，不得到有偿服务场所清洗车辆，严禁使用自来水龙头直接冲洗车辆。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
六是加大绿色采购力度。带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
（三）规范财务接待管理。严格执行会议、差旅、培训及“三公”经费管理的相关规定，确保“三公”经费只减不增；落实公务接待用车、用餐、住宿的规定和标准，公务接待坚持工作餐标准，提倡节约高效。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
（四）加强办公用房和公务用车管理。一是严格执行办公用房配备标准和办公用房维修节能改造工作要求；二是严格执行公务用车配备标准，加强公务用车使用管理。鼓励干部职工践行“135”等低碳出行方式。确需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘车，进行集体公务活动时，提倡集体乘车。严格控制公车私用。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养，严格按公里数核定油费，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出；三是更新公务用车时优先采购新能源汽车。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
（五）实行生活垃圾分类。实施生活垃圾分类制度；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，减少使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
（六）科技项目倾斜。结合巴州科技局（外国专家局）各类科研项目的特点，将环保型、资源节约型项目列入州本级重点科研项目支持范围。
牵头领导：李军、李岩
牵头科室：规划与科技发展科、科技管理与成果转化科
（七）开展宣传教育。
结合全国节能宣传周、低碳日等组织开展节约能源资源宣传实践活动；不定期举办生态文明建设知识讲座，增强干部职工创建节约型机关的意识；结合我局科技活动周、“科技之冬”，面向学校、社区、村宣传绿色、节能、低碳等生态文明建设知识，增强各族群众节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
牵头领导：李冠峰
牵头科室：局办公室
六、实施步骤
（一）创建时限。6月20日前完成创建单位的申报，创建工作从2020年6月3日起至2020年12月30日结束。
（二）宣传动员。拟定巴州科技局（外国专家局）贯彻“创建节约型机关”活动实施方案、召开动员大会动员宣传。
（三）深刻落实。各科室、单位要结合实际，狠抓落实，节约能源资源，切实把“创建节约型机关”活动的各项部署落实到位，迎接有关部门的抽验，并根据提出意见进行整改。
（四）自查考核。结合创建工作情况，严格按照“自治区节约型机关创建评价指标”，对实际工作中形成的良好制度和措施，进一步完善和巩固；对存在的不足，进行认真整改，建立健全规章制度，把创建活动落到实处。通过创建活动，在局机关各科室、各单位建立长效工作机制，将“创建节约型机关”活动不断引向深入，为迎接11月底前自治区有关单位对“创建节约型机关”活动开展情况的考核做好充分的准备。
七、工作要求
（一）提高思想认识。节约型机关创建是党的十九大作出的战略部署，是各级党政机关带头贯彻落实习近平生态文明思想，深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动，各科室、单位要高度重视，严格落实各项措施，确保节约型机关创建稳步推进。
（二）扎实有效推进。进一步建立完善创建机制，制定创建方案，落实责任分工，细化创建流程，明确时间节点，对创建工作开展跟踪指导，及时发现和反馈问题，推动创建工作有效开展。
（三）加强部门联动。领导小组要结合实际，加强对各科室、单位创建工作进行督查，坚持公开、公平、公正原则，定期开展检查和评估，确保创建工作进度。
（四）抓好宣传教育。大力弘扬节俭文化、绿色文化，注重挖掘创建过程中先进科室、单位的典型做法，发挥其带动作用，积极宣传实践活动。结合节能宣传周、宣传月和以节约能源资源为主题的科技活动，引导全州各族干群树牢节约意识，养成节约习惯，掌握节能环保技能，让生态文明理念更加深入人心，绿色办公方式得到普遍推广，崇尚绿色生活的社会氛围全面形成。
巴州科技局（外国专家局）
2020年6月15日
开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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