各科室、局属事业单位,州知识产权局:
根据州党委、州政府办公室《关于切实抓好自治区第五督查组反馈意见整改落实工作的通知》(巴党办发电[2016]88号)精神,州科技局整改落实的内容是:“(十)激发各类主体创业创新活力方面。创业创新活力不足,工作有待加强”,为做好新形势下巴州创业创新工作,激发全社会创业创新活力,结合州科技局的职责,提出以下落实措施:
一、积极推动新型创新创业服务平台建设。深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发[2015]9号)、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发[2015]32号)和《自治区人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(新政办发[2015]115号)精神,参照自治区众创空间、科技企业孵化器评定备案条件和要求,结合巴州实际,制定巴州创业创新服务机构的评定备案办法,对符合条件的众创空间、科技企业孵化器给予备案授牌,并择优向自治区推荐。对已经备案、运行良好的州级众创空间、科技企业孵化器力争给予财政补贴。财政补贴范围包括其房租、宽带接入、公共软硬件、导师服务、创业活动等费用。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李军
责任科室:高新科
责 任 人:宋永红
完成时限:2016年12月
二、积极推动区域科技创新。加快推进以企业为主体,市场为导向、政府搭平台的创新体系,促进创新资源的合理配置和高效利用。一是突出主体,增强企业的自主创新意识。支持企业成为研发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体,协调相关部门落实研发费用加计扣除等优惠政策,鼓励企业加大科技研发投入。二是增强企业自主创新能力。支持企业自建或与高校、科研院所联合组建企业工程中心、技术开发中心和技术创新中心等技术研发机构,对被自治区、国家认定的企业技术研发机构力争给予科技项目资金支持。三是发挥科技项目的引领作用。支持科技中小企业承担国家和自治区各类科技计划项目,自治州也给予相应的科技项目资金配套。通过项目的实施,加大对企业核心技术的研究攻关,力争形成一批在自治区、国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺,实现科研项目与产业发展、企业需求的对接,加快科技成果向现实生产力的转化。四是支持企业技术产业化。紧密结合巴州发展重点领域,加大科技资源的整合力度,支持企业申报国家高新技术企业,对被认定的国家高新技术企业力争给予科技项目的支持。
任务一:突出主体,增强企业的自主创新意识。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰、李军、张晓东
牵头科室:发展科
配合科室:科管科、高新科、兴州办,州知识产权局
责 任 人:袁福、吴晓慧、宋永红、宋智军、玛丽亚
完成时限:2016年12月
任务二:增强企业自主创新能力。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰、李军、张晓东
牵头科室:发展科
配合科室:科管科、高新科、兴州办,州知识产权局
责 任 人:袁福、吴晓慧、宋永红、宋智军、玛丽亚
完成时限:2016年12月
任务三:发挥科技项目的引领作用。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰、李军、张晓东
牵头科室:发展科
配合科室:科管科、高新科、兴州办,州知识产权局
责 任 人:袁福、吴晓慧、宋永红、宋智军、玛丽亚
完成时限:2016年12月
任务四:支持企业技术产业化。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰、李军、张晓东
牵头科室:高新科
配合科室:发展科、科管科、兴州办,州知识产权局
责 任 人:宋永红、袁福、吴晓慧、宋智军、玛丽娅
完成时限:2016年12月
三、积极营造大众创业、万众创新浓厚氛围。积极组织巴州创新创业大赛,择优推荐企业参加中国创新创业大赛(新疆赛区)暨新疆创新创业大赛,扩大巴州创新企业的影响力和带动效应,向社会传递正能量。充分利用网络平台加大对创业创新政策和典型事迹的宣传,激发全社会创业创新活力和动力。
责任领导:王亚辉
分管领导:李军
责任科室:科技情报所、科技开发中心
责 任 人:艾力再、依里哈木
完成时限:2016年8月
四、落实科技奖励措施,激励科技人员创新创业。严格按照评奖程序,认真做好自治州科技进步奖励的评审和自治区科技进步奖推荐工作,激励科技人才的创新创业。实施《自治州专利奖评选暂行办法》,奖励自治州行政区域内有授权专利的单位和个人,进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。为激发科技人员的创新活力,制定《巴州科技创新人才培养工程实施方案(试行)》,待批准后实施。在自治州产业引导股权投资基金的基础上,设立“自治州科技成果转化引导基金”,支持创新创业。
任务一:认真做好自治州科技进步奖励的评审和自治区科技进步奖推荐工作。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰
责任科室:科管科
责 任 人:吴晓慧
完成时限:2016年12月
任务二:实施《自治州专利奖评选暂行办法》。
责任领导:艾合买提•亚森
责任科室:州知识产权局
责 任 人:玛丽娅
完成时限:2016年12月
任务三:制定《巴州科技创新人才培养工程实施方案(试行)》,待批准后实施。
责任领导:王亚辉
分管领导:李 军
责任科室:高新科
责 任 人:宋永红
完成时限:2016年12月
任务四:在自治州产业引导股权投资基金的基础上,设立“自治州科技成果转化引导基金”,支持创新创业。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:李冠峰、李军
责任科室:科管科
责 任 人:吴晓慧
完成时限:2016年12月
五、推动形成更加完善的科技援疆机制。依托河北省对口援疆的人才优势,创新更加灵活精准的柔性引才模式。坚持以用为本的原则,不求所有、但求所用,充分发挥用人主体自主权,通过挂职兼职、阶段性聘任、“候鸟式”专家服务、项目招标、联合攻关、建立巴州河北院士工作站等多种模式,柔性引进高端急需紧缺人才,形成定位高端、支持精准、稳定持续的科技援疆机制,进一步扩大和提升河北省专家在巴州科技创新、产业发展和企业管理等重点领域的支持。
责任领导:艾合买提•亚森
分管领导:张晓冬
牵头科室:高新科
配合科室:发展科
责 任 人:宋永红、袁福
完成时限:2016年12月
六、深入实施知识产权发展战略。认真贯彻落实自治区知识产权战略纲要,积极推进知识产权标准化贯标工作,引导企业走自主研发与引进核心技术吸收再创新相结合的创新之路,支持企业申请发明专利、申报专利项目,将科研成果、核心技术形成自主知识产权,促进知识产权与经济的有效融合。加强知识产权保护力度,建立知识产权维权援助制度,将恶意知识产权侵权行为纳入企业和个人信用记录。
责任领导:艾合买提•亚森
责任科室:州知识产权局
责 任 人:玛丽娅
完成时限:2016年12月
七、要求
(一)各科室、局属事业单位、州知识产权局要高度重视,尽职尽责落实每一项工作任务,本次整改落实情况将纳入个人年度绩效考核内容。
(二)各科室、局属事业单位、州知识产权局严格按照任务分工,对照整改落实措施的内容,根据自身职责提出具体贯彻措施并组织实施。
(三)各单位于每月25日前,将工作落实情况报发展科。
巴州科技局
2016年9月22日