局机关各科室:
现将《巴州水利局2013年度绩效考评整改方案》印发你们,对存在的问题,相关科室要对应整改措施,抓好整改落实。
2014年4月9日
巴州水利局2013年度绩效考评整改方案
根据州绩效办对我局2013年度绩效考评工作中存在的问题反馈情况,局领导高度重视,及时召开专题会议,针对存在的问题,逐项梳理分析,查找原因,研究对策。
一、职能职责指标方面存在的问题
1、和静县莫呼查汗水库工程年内完成工程量71.77%。
整改措施:业主单位进一步加强工程建设管理,监理单位、施工单位通过整改施工现场已得到改观,制定了施工组织计划,确保今年工程完工,下闸蓄水,计划 4月底大坝填筑到围堰工程2266.5米,距坝顶设计高程2292.65米差26.15米,6月中旬大坝填筑到设计高程,6月底完成溢洪道工程,具备泄洪条件。
责任领导:杜强、丁轲
责任科室:建管科
整改时限:2014年汛前完成整改落实
2、柳树沟水电站防洪度汛预案编制简单,批复把关不严,尉犁县非工措施完成投资额70%,库尔勒非工措施建设第四、第五部分无相关资料。
整改措施:一是进一步加强对防洪度汛预案的审核把关,由分管领导任组长成立预案审核批复领导小组,做到每项预案专题讨论审核把关。二是上述两项非工措施项目去年已经全部完工(库尔勒市非工程措施建设指标,第四部、第五部分由于其特殊性可不进行招标,见自治区文件(新水厅[2012]39号),尉犁县非工程措施建设指标,于2013年9月全部完工。并已通过国家和自治区联合检查组的竣工抽查,见(国汛办[2013]202号)文件)。
责任领导:路廷平、杜强、冉建民
责任科室:防洪办
整改时限:2014年6月前并长期坚持
二、绩效管理方面存在的问题
3、上班时间淘宝;考勤记录不规范,体现不出迟到早退的;自治区明察暗访发现1人迟到。
整改措施:强化单位工作纪律的管理,完善规章制度,我局已经重新修改完善了单位考勤制度,实行局领导及局各科室轮流周值制度,每周五下午点名通报周值情况。迟到早退3次折算为旷工一天,发现上班期间脱岗,炒股、购物、玩游戏、观看娱乐视频按旷工1天折算,折算天数和实际旷工天数合计达到一定标准扣年终精神文明奖(绩效奖),合计旷工超7天年终考核直接定等为不称职。
责任领导:路廷平、杜强、冉建民
责任科室:局办公室、绩效办
整改时限:2014年3月前并长期坚持
4、转作风提效能材料报送不按时。
整改措施:我局于去年下半年针对此问题建立了《巴州水利局绩效考评资料报送责任追究制度》,加强对各科室绩效工作的管理,对局各科室绩效工作滞后,以及局绩效办绩效管理工作落实不力、工作滞后等问题,根据严重程度对相关责任人进行书面检讨、谈话教育、经济处罚、科室负责人组织调整等处罚,从而严肃工作纪律,落实工作责任,明确责任追究。
责任领导:杜强、冉建民
责任科室:局绩效办
整改时限:2013年下半年并长期坚持
三、便民服务的问题
5、工作人员监督台无一般工作人员信息。
整改措施:由局办公室负责进行监督台的重新制作,目前局办公室已经与广告公司对接,目前正在制作过程中。
责任领导:杜强、冉建民
责任科室:局办公室
整改时限:2014年6月前并长期坚持
四、行政服务中心管理的问题
6、窗口管理和网上审批。
整改措施:一是去年年中我局更换了驻窗口服务人员,更换后窗口工作得到提升,未再出现违反工作纪律方面的问题。二是规范办理流程,简化办理手续,规范网上审批,精简行政许可事项。我局经州人民政府批准的22项行政许可事项,6项压缩了审批时限,7项许可事项下放县市水行政部门执行,5项行政许可合并为2项,取消行政许可事项1项。1项自治区下放州本级实施许可事项继续下放县(市)。
责任领导:杜强、冉建民
责任科室:办公室、绩效办
整改时限:2014年3月前并长期坚持
五、社会治安综合治理方面的问题
7、信息报送量少,不够及时。
整改措施:加强向综治委综合办报送安全生产、安全保卫、志愿服务等方面的信息。
责任领导:冉建民
责任科室:办公室
整改时限:2014年6月前并长期坚持
六、保密工作
8、未报送信息。
整改措施:责成办公室负责文件保密工作的同志及时向州保密办报送保密方面的信息。
责任领导:杜强
责任科室:办公室
整改时限:2014年6月前并长期坚持
七、依法行政方面的问题
9、未开展案卷评查工作。
整改措施:按自治区水利厅和巴州法制办对行政案卷评查的通知要求做到每年一次组织水行政执法人员进行自查。重点抓好评查程序是否合法,手续是否完备,笔录是否规范,材料是否齐全,适用法律条文是否正确等情况,不断提高依法行政水平。
10、无相关材料反映投诉、举报等问题反映。
整改措施:进一步加强投诉、举报案件管理工作,规范案件办理程序,加大督查督办力度,维护群众的合法权益。对接到的投诉、举报事项,做到及时向投诉举报人了解和记录投诉举报内容,对查处办结的案件,除匿名和无法与投诉举报人联系外,必须将办理结果及时反馈给投诉举报人。
责任领导:冉书记
责任科室:水政科、水政支队、规计科、水保科、防洪办、水产局、
整改时限:2014年6月前并长期坚持
八、组织建设存在的问题
11、党费收缴不及时。
整改措施:州水利党工委对党建工作做到责任明确到人,抓好各基层党组织党建工作的督查检查,对每一个支部安排专人负责收缴党费,水利党委安排专人负责所属基层党组织收缴党费的汇总上报。
责任领导:路廷平
责任科室:组织人事科
整改时限:2014年6月前并长期坚持
九、党风廉政建设存在问题
12、进一步严格执行廉洁自律各项规定,抓好制度的落实。
整改措施:进一步加强制度和各项规定的落实,在群众路线教育实践活动中,我局把党政机关厉行节约反对浪费条例;中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则;关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定;《损害群众利益典型案例剖析》等资料作为重要学习内容,由纪工委书记、局纪检组长带领全局党员干部进行深入学习。严格执行领导干部谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度,建立完善督查、追究、惩戒办法。加强对水利项目建设、水费征收等重点工作的督查检查力度。
13、进一步加强机关效能建设。
整改措施:一是我局已进一步完善了管理制度,确保机关管理的制度化、规范化。二是在群众路线教育实践活动中,我局加强对党员领导干部“四风”方面存在的突出问题进行认真查找整改,做到广泛征求意见,对照镜子自己找等方法深入查找“四风”方面存在的突出问题,对查找出来的问题做到能立即改的绝不拖延,不能立即改的限定整改时限,制定整改措施,责任领导和责任人,确保所有问题都整改落实到位。
十、公众满意度测评存在的问题
14、水利工作者整体素质不高。
整改措施:一是以党的群众路线教育为手段,加强水利系统党员干部的政治理论学习和教育,突出整治水利系统党员干部“四风”方面存在的突出问题,确保立查立改,即知即改,用抓铁有痕、踏石留印的决心,下猛药根除党员干部作风上存在的突出问题,特别是滥用职权、推诿扯皮、吃拿卡要、办事效率低下等问题。二是强化水行政执法队伍培训及督导检查,重点加强对基层一线水利系统执法人员的法律知识的培训,做到依法行政。州局水利行政执法科室要以加强督导检查作为工作重点,对执法中存在的乱收费乱罚款、滥用职权、吃拿卡要等现象进行重点督导检查,要采取高压政策,从严处罚,对上述问题发现一起查处一起。
责任领导:局领导班子
责任科室:各科室(重点科室水政科、水政支队)
整改时限:2014年6月前并长期坚持
15、信息公开不全面、不及时。
整改措施:进一步加强水利网站建设,及时更新内容,进一步加大政务公开力度,确保权力在阳光下运行。继续做好《水利信息》的编发工作,让相关部门单位及时了解水利工作动态。同时在水利网站公开监督电话,设立意见箱,做到密切联系群众,主动征求意见,及时了解群众诉求。
责任领导:杜强
责任科室:办公室
整改时限:2014年6月前并长期坚持