巴州民政局落实优化营商环境责任清单
工作进展情况
为深入推进“放管服”改革,优化营商环境,巴州民政局根据《自治州2021年优化营商环境责任清单(92项改革措施)的通知》(巴政办发〔2021〕9号)要求,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以提升政务服务水平为抓手,持续加大“放管服”改革工作推进力度,持续优化行政审批事项流程,多举措促进全州营商环境优化。现将上半年具体工作任务落实情况报告如下。
任务一:3. 规范行业协会商会收费,从严整治乱收费问题。组织行业协会商会全面自查收费情况,对行业协会商会乱收费情况自查,退还违法违规所得等情况开展检查。6月底前完成。(州市场监管局、民政局牵头,各相关部门及各县市按职责分工负责)
具体举措和成效:重点围绕开展“我为企业减负担”活动,立足本职业务做好优化营商环境工作。一是给州直各行业商会协会下发通知,引导和鼓励行业协会商会在充分考虑自身工作实际和发展需求的基础上,按照“能免则免、能减则减”的原则,主动减免部分经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目,进一步减轻企业负担、激发市场主体活力。二是要求各行业商会协会进行收费自查并形成自查报告,在此基础上协商州市场监督管理局对州直社会组织特别是物业商会协会收费情况进行现地检查,就收费情况的相关规定进行重申和宣传,要求其在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上,进一步强化勤俭节约办会意识,力所能及压缩自身费用支出成本,主动降低一批盈余较多收费项目的收费标准,切实防止过高收费的问题。三是考虑到疫情对经济的影响较大、部分社会组织运营困难的实际,从今年3月开始,我局主动取消社会组织年检中的财务报表审核,共取消了62家社会组织的财务报表审核(每家1500元左右),共减免约93000元。
任务二:82.加快社会救助服务管理转型升级,依托全区统一的社会救助综合信息平台和全区低收入家庭基础数据库,通过大数据分析实现对社会救助对象的精准认定,变“人找政策”为“政策找人”。逐步完善特殊困难残疾人访视制度,建立社会救助家庭中生活不能自理特困残疾人、老年人、未成年人信息库,对符合条件的困难群众及时开展救助。9月底前完成。(州民政局牵头,州人社局、残疾人联合会等相关部门及各县市按职责分工负责)
具体举措和成效:
(一)建立低收入人口数据库及监测预警平台。及时转发自治区民政厅《关于印发<关于加强全区低收入人口动态监测工作实施方案>的通知》(新民发〔2021〕50号),安排各县市摸排低收入人口信息,切实织密兜牢困难群众基本生活保障底线。
(二)提高各类救助标准。州民政局主动作为积极争取中央、自治区2021年困难群众救助资金和高龄津贴补助资金21451万元,比2020年同期增加了4676万元,增长27.87%,为困难群众救助提供了充足的资金保障。提高城乡低保保障标准,全州城乡低保平均标准由2020年的503元/月、4373元/年分别提高至547元/月、4863元/年,比2020年城乡低保平均标准提高了8.7%、11.2%。全面提高特困人员生活补贴标准,城市特困人员集中和分散供养标准统一提高到850元/月,比2020年底提高了6.25%;农村特困人员集中和分散供养标准提高到800元/月、550元/月,分别比2020年底提高了14.2%和10%。福利机构内养育孤儿、社会散居孤儿基本生活费标准分别提高到1250元/月、950元/月,分别比2020年底提高了13.6%和5.5%。
(三)应保尽保,切实保障困难群众基本生活。严格执行最低生活保障审核审批办法,发挥大数据核对平台作用,建立线上线下信息核对、入户核查的工作模式,有力提升了精准认定、精准救助水平。截至目前,全州城市低保4853户6680人,农村低保13329户23042人,发放1—5月低保金5630.995万元。落实特困人员救助供养政策,及时将符合条件的困难群众纳入特困人员救助供养范围。全州特困供养人员1364人,发放1-5月供养金494.95万元。加强和改进临时救助工作,简化优化审核审批程序,全面建立临时救助备用金制度,将小额度临时救助的权限和资金发放由县市民政部门下放至乡镇一级。实施临时救助2.64万人次,现金救助和实物救助总价值950.59万元。
(四)稳步推进社会救助“放管服”改革。立足便民利民,选择库尔勒市作为社会救助“放管服”改革作为试点,将低保审批权限下放至乡镇(街道),优化最低生活保障审核、审批流程,提高识别精度和保障成效,让社会救助制度更多、更公平惠及困难群众,增强群众对低保工作的满意度。4月底已总结库尔勒试点经验上报至自治区民政厅,目前自治区民政厅尚未下发具体的通知。待自治区民政厅下发文件安排部署后,我局将把库尔勒市的试点经验逐步向全州乡镇(街道)推广。
任务三:83.推进“12349”社会救助热线和“12345”热线整合。依托“新疆救助”APP和“12345”热线,畅通困难群体申请救助渠道。9月底前完成。(州民政局、行政服务中心牵头,各相关部门及各县市按职责分工负责)
具体举措和成效:
积极与自治区民政厅、州人民政府做好对接,根据《关于报送自治州“12345”政务服务便民热线平台管理人员信息的通知》要求,已将我局管理人员信息上报,根据州政府统一安排部署实现“12349”社会救助热线和“12345”热线整合。
巴州民政局
2021年6月22日