巴音郭楞蒙古自治州人民政府
工业和信息化局
巴州经信委主要职责和机构设置
一、主要职责
巴音郭楞蒙古自治州经济和信息化委员会是新疆巴音郭楞蒙古自治州人民政府负责管理全州工业经济运行的综合协调服务、信息化建设的综合协调部门，其主要职能是：
（一）贯彻执行国家、自治区经济和信息化的法律法规和方针政策，提出自治州新型工业化、信息化发展战略和政策建议；制订自治州经济和信息化发展的综合性法规、规章、政策，并组织实施和监督检查；协调解决工业化和信息化进程中的重大问题；推进信息化和工业化融合。
（二）制订自治州经济和信息化发展规划、年度计划并组织实施；根据国家、自治区产业政策，制订自治州工业和信息化产业政策，并组织实施和监督检查；指导自治州产业合理布局和结构调整，促进一、二、三产业协调发展；制订工业和信息产业优化布局、结构调整的政策措施并组织实施，组织协调重点产业调整和振兴规划的制订与实施。
（三）监测分析自治州国民经济运行态势，调节国民经济日常运行；制订经济运行调控目标、政策措施并组织实施；统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导;组织协调解决自治州工业经济运行中的重大问题并提出政策建议；负责自治州能源保障和重要物资供需平衡有关工作；负责协调油地关系，组织制定并实施现代物流业发展的相关政策措施；负责交通运输综合协调、经济运行应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
（四）负责自治州经济和信息化领域各行业的管理，组织拟订行业专项规划、计划、技术规范和标准并组织实施；指导行业管理，拟定行业规划和政策措施，制定电力、石油化工、墙改及散装水泥、冶金、轻工产品、盐业、稀土、烟草、黄金等行业管理规划；规范墙改及散装水泥的执法程序；负责自治州民爆行业管理；负责自治州园区产业发展及相关建设管理工作；负责自治州煤电煤化工产业发展工作。
（五）负责自治州工业、信息产业及信息化建设的技术改造、投资管理工作；制订并组织实施自治州技术改造、投资的有关政策措施；研究和规划技术改造项目投资方向和布局，引导企业、金融机构及社会资金的投向；负责技术改造、投资项目审核上报、核准、备案工作；负责重点技术改造项目招投标活动的监督管理。
（六）组织制订自治州经济和信息化领域技术进步及自主创新的政策措施，推动技术创新和产学研相结合，推进相关科研成果产业化；制订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策和标准并组织实施，推动新兴产业发展；负责实施重大产业技术开发项目；组织实施自治州新产品开发、新技术推广及鉴定、奖励工作；负责组织协调振兴装备制造业工作，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。
（七）推进自治州经济和信息化领域体制改革和管理创新；负责对自治州各类经济成份企业的宏观指导和服务；制订促进自治州中小企业发展和非国有经济发展的相关政策措施，指导中小企业改革与发展，推动建立完善服务体系及信用担保体系，协调解决有关重大问题；负责自治州经济和信息化领域人员的培训，会同有关部门实施企业智力引进工作；负责组织协调自治州减轻企业负担工作。
（八）负责自治州重点企业服务工作，组织实施大企业大集团战略，协调煤电油气运及资金等生产要素保障，促进重点企业加快发展。
（九）负责研究提出自治州企业上市发展规划，支持上市公司、拟上市公司发展的政策建议，做好后备上市企业的筛选、培育、服务和推荐工作，贯彻落实自治区促进上市公司发展有关政策，协调解决企业上市有关问题。
（十）负责自治州工业节能减排综合协调和监督管理工作，制订能源资源节约和综合利用法规、规划、政策并组织实施；推进自治州有关循环经济发展；组织协调自治州有关清洁生产和节能环保产业发展工作；负责自治州工业节能执法工作。
（十一）负责组织执行国家、自治区电力行业规章、行业技术规范和标准；负责权限范围内的电力行政执法、监督和行政许可；参与电力体制改革工作；负责制订年度电力行业运行调控目标；组织协调解决电力生产、运营和供应中的重大问题；负责保障重点用电，指导电力调度工作。
（十二）负责统筹推进自治州信息化工作；指导、协调自治州经济社会各领域信息技术的推广应用工作；组织协调国家、自治区和自治州重点信息化工程；推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享，协调通信业有关工作；对自治州信息服务市场进行监督管理；推进信息化知识、技能的普及教育。
（十三）组织指导自治州电子信息产业的发展；组织推进自治州电子信息产品制造业、软件业、信息服务业的研发、生产；指导自治州电子信息产业基地建设及结构调整工作；组织协调自治州电子信息产业重大专项实施；对自治州电子信息产品市场进行监督管理。
（十四）负责归口管理、指导、协调自治州电子政务建设和应用工作；负责指导、协调、管理自治州有关网络与信息安全工作。
（十五）组织指导自治州经济和信息化领域对外经济技术合作、交流及招商引资工作；联系自治州经济和信息化领域社会团体组织，指导其改革与调整；指导有关行业协会、学会、研究会的工作。
（十六）承办自治州人民政府交办的其他事项。
二、内设机构及职责
根据上述职责，自治州经济和信息化委员会设10个内设机构：
1.办公室 办公电话：2028769，负责人：侯先锋。
负责处理机关日常行政事务；负责机关的综合协调和督查工作；组织人大议案、政协提案和意见的办理工作；负责规范性文件的合法性审查和备案工作；负责机关文秘、政务信息、档案、机要、保密等工作；负责机构编制、人事管理、工资福利、老干部管理等工作；负责干部教育、信访、网站维护、综合治理等工作；负责机关重大政务活动的组织和服务保障工作；负责机关财务、资产、车辆、后勤等管理工作；承担会务、接待和对外联络工作。
2.综合科（支油办公室） 办公电话：2025096，负责人：姜涛。
负责研究分析自治州经济运行、结构调整、产业发展等重大问题；组织研究自治州经济和信息化发展的战略性问题；负责编制经济运行调控方案，监测和分析研究各行业生产运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，并提出应对建议措施；负责工业经济运行日常调节工作，负责煤、电、油、气、运等重大工业生产要素的供需平衡、协调保障工作；承担自治州推进新型工业化领导小组办公室的日常工作；负责依法行政和普法宣传教育工作；承担行政复议和行政诉讼的应诉工作；负责组织综合性工业经济法规的起草，会同有关部门对经济法规的执行情况进行监督检查；牵头组织政策研究及工业经济课题研究工作；承担综合性文件起草工作；承担支油相关工作。
3.产业发展科 办公电话：2024713，负责人：梅红。
贯彻落实国家、自治区产业政策，拟订自治州产业发展政策措施，负责对相关产业、产品、项目进行产业政策和行业准入符合性审查和认定；指导产业合理布局，拟订推进产业结构调整、淘汰落后产能的政策措施并组织实施；拟订自治州承接产业转移规划和政策措施并组织实施，组织指导自治州经济和信息化领域对外招商引资工作；负责推进自治州产业集群示范工程，协调指导有色金属冶炼及压延加工、先进装备制造、石油天然气开采及深加工、特色农产品精深加工、新型建材等支柱产业集群发展；负责自治州煤电煤化工产业发展工作；负责原材料工业和消费品工业的行业管理；负责民爆、稀土、烟草工作；指导有关行业协会、学会、研究会的工作。
4.规划与投资科 办公电话：2035696，负责人：杨军。
拟订自治州经济和信息化发展规划，组织编制自治州经济和信息化相关产业发展规划和行业专项规划；负责工业和信息化领域的技术改造、投资管理工作；负责工业领域固定资产投资工作；贯彻落实国家、自治区投资政策，拟订促进自治州工业和信息化领域投资的政策措施并组织实施，组织协调重点产业调整和振兴规划的制定与实施；落实自治区年度投资导向计划，提出投资规范和方向，引导企业、金融机构和社会资金投向；负责建立自治州经济和信息化领域项目储备库，进行项目推荐和服务；负责审核上报、核准、备案投资项目，管理国家、自治区下达的投资项目；负责对自治州技术改造工作实施宏观管理和指导；拟订自治州技术改造工作的有关政策措施，编制重点技术改造投资项目规划并组织实施；对企业技术改造项目效果进行调查和评价；负责自治州企业技术改造专项资金的使用和管理；负责重点技术改造项目招投标活动的监督工作。
5.企业科 办公电话：2022186，负责人：张宇峰。
负责对自治州各类经济成份企业的宏观指导和服务；组织推进大企业大集团战略的实施；监测分析各类企业发展态势，发布相关信息；引导企业转变发展方式，推动结构调整优化和管理创新；负责落实国家、自治区促进中小企业发展的相关政策，拟订促进重点企业、中小企业发展的政策措施，组织中小企业专项项目的申报审核，推动建立完善中小企业服务体系及信用担保体系，协调解决有关重大问题；配合有关部门落实行业和重点企业国家安全生产标准及安全生产技术规范；负责指导企业安全，承担自治州经信系统应急管理及安全生产相关工作，组织协调抢险救灾等重要物资的调动及通讯保障工作；负责指导、协调本系统人才培养，人才队伍的培养和建设，技能型人才公共实训基地建设工作；指导经济和信息化领域管理人员、企业经营管理人员素质状况研究、调查摸底和培训工作；开展对企业人才需求培训的预测工作；负责信息技术社会化有关培训教育工作；负责自治州经济信息化职业资格鉴定工作；会同有关部门实施企业智力引进工作。
6.园区管理科 办公电话：2039855，负责人：古丽娜尔•艾尼。
负责拟订自治州园区发展总体规划和相关政策措施并组织实施；负责自治州园区建设综合协调工作；负责园区产业集群发展规划编制并组织实施；负责园区规划的评审申报工作；负责园区招商引资、产业发展定位工作；负责园区的审核申报工作，监测园区发展和经济运行情况，开展考核评价工作；负责组织园区专项资金的申报和审核；拟订自治州工业园区发展的政策措施并组织实施；承担自治州工业园区工作领导小组办公室日常工作。
7.科技与装备科 办公电话：2023299，负责人：郑翠萍。
负责拟订自治州企业技术进步及自主创新的政策措施；组织和管理国家、自治区、自治州高新技术产业化项目、重大产业技术开发项目和创新能力建设项目的申报、实施工作；负责推进企业技术中心和产业技术创新体系建设；负责推进产学研相结合和科研成果产业化；负责企业研发项目审核和新产品、新技术推广及鉴定、奖励、专项资金的申报管理；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；制定推进战略性新兴产业发展政策措施；拟订装备制造工业发展和自主创新规划，提出优化产业布局、结构调整的政策建议并组织实施；组织协调振兴装备制造业发展工作，推动机电行业、纺织行业、轻工行业、石油化工行业技术装备进步工作。
8.资源节约与综合利用科 办公电话：2027564，负责人：乌兰托娅。
负责自治州工业节能监督管理工作；贯彻实施资源节约和综合利用政策法规，组织实施节能降耗行业对标工作；组织编制资源节约及综合利用相关产业规划；组织实施以工业节能降耗、综合利用为主要内容的节能重点项目，负责高效节能技术和产品的推广运用工作；组织开展工业节能执法监察工作；负责推进自治州循环经济发展；组织协调有关清洁生产、节能环保产业发展工作；负责自治州节能专项资金项目的申报、审核和管理工作；负责自治州工业建设项目的能源消耗评估工作；负责组织执行国家、自治区电力行业规章、行业技术规范和标准；负责权限范围内的电力行政执法、监督和行政许可；参与电力体制改革工作；负责制定年度电力行业运行调控目标；组织协调解决电力生产、运营和供应中的重大问题；负责保障重点用电，指导电力调度工作。
9.信息化科 办公电话：2022391，负责人：杜关山。
负责拟订自治州信息化发展规划、政策措施、年度计划并组织实施；组织、指导、协调信息技术在全社会的推广应用；协调自治州信息化建设中的重大问题，协调推进重大信息化工程；指导协调自治州企业信息化、服务业信息化、物流信息化、电子商务；指导协调自治州电子政务建设和应用规划、政策措施的制定，统筹自治州电子政务骨干网络建设，协调跨县市、跨部门电子政务网络的互联互通和业务协同；指导协调社会公用事业信息化建设和信息资源开发利用共享；指导协调数字城市、社区信息化、农村信息化工作；对信息服务市场实施监督管理，进行服务质量监督；推进电信、广播电视和计算机网络的融合。
负责拟订并组织实施信息产业发展规划、年度计划；推进电子信息产品制造业和软件服务业发展；负责自治州基础数据交换平台的规划与建设；负责国家和自治区电子信息产业发展专项资金项目的审核、申报、管理工作；贯彻执行国家和自治区网络与信息安全的相关法规、政策；会同有关部门建立网络与信息安全保障体系，组织拟订应急预案；协调推进信息安全等级保护、风险评估等基础性工作；负责经济和信息化重点行业网络与信息安全的指导、监督、检查工作；协助推进电子信息产品制造业的企业认定和产品认定工作；负责推进软件服务业发展，协助推进软件企业认定和登记工作；推进软件知识产权保护和正版化；负责所属职能的信息分析汇总工作，编制年度信息产业发展报告、网络与信息安全报告。
10、监察室 办公电话：2011935，负责人：郑建军。
负责机关、所属单位纪律检查和行政监察等工作（与纪检组合署办公） 。
三、所属事业单位
1、企业服务办公室 办公电话：2017183，负责人：王彬。
深入重点企业调研，收集、梳理企业反映的关于促进工业经济发展的意见和建议；帮助企业协调解决生产中主要原材料的供应问题，支持企业发展；协助企业办理行政审批事项，做好消防、安全等环节的报批工作，协调有关部门解决项目审批、证照办理中存在的问题；帮助企业争取国家、自治区技改资金、中小企业发展资金；做好企业生产过程中的服务工作，及时交流工作进展情况；负责企业工作，对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，论证审核股份有限公司，参与审核推荐上市公司，推进企业上市工作。
2、散装水泥办公室 办公电话：2018976，负责人：周琪。
贯彻国家、自治区发展散装水泥、新型墙材和建筑节能和包装工作的法律、法规和方针政策；组织包装产品生产许可证申报、审核工作；制定并组织实施自治州散装水泥、新型墙材和建筑节能和包装工作的中长期规划和年度工作计划；负责自治州散装水泥、新型墙材和建筑节能和包装行业的管理工作，协调和处理存在的问题，推动自治州散装水泥、新型墙材和建筑节能和包装事业的发展；组织专家组对散装水泥、新型墙材和建筑节能的基本建设、技术改造项目和科研开发项目的可行性报告进行审查，对按规定的审批程序和管理权限办理的基本建设、技术改造项目和科研开发项目进行审核；负责全州的散装水泥、新型墙材和建筑节能、包装行业信息统计工作；征收、管理和使用散装水泥专项资金、墙体材料专项资金；负责散装水泥、新型墙材和建筑节能、包装行业技术开发、改造及新产品的宣传、推广和应用等工作。
3、黄金管理办公室 办公电话：2022091，负责人：徐正新。
贯彻落实国家和自治区黄金工作的法规、政策和专业规范；研究制定自治州黄金工业发展目标和中长期发展规划；审批或报批黄金开采；协调处理黄金生产和建设中的问题；指导自治州黄金企业工作；负责自治州黄金行业统计等工作。
4、经信干部培训中心 办公电话：2022830，负责人：杨惠玲
拟定经信系统干部的培训规划和计划，组织实施经信系统干部和企业管理人员的培训工作。
开办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主办单位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
承办单位：巴音郭楞蒙古自治州电子政务和大数据发展服务中心
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