2022年7月1日，巴音郭楞蒙古自治州人民政府印发《关于印发《巴音郭楞蒙古自治州妇女发展规划（2021-2025年）》和《巴音郭楞蒙古自治州儿童发展规划（2021-2025年）》的通知（巴政发【2022】98号）（以下简称“两规划”）。

　　“两规划”体例一致，分别分为前言、总体要求、发展目标、组织实施和监测评估五部分。总体要求含指导思想、基本原则和总体目标，发展目标含主要目标和策略措施，组织实施和监测评估部分提出具体实施要求。

　　《妇女发展规划（2021—2025年）》总体目标：男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障，妇女获得感、幸福感、安全感显著提升。展望2035年，与自治州基本实现社会主义现代化相适应，男女平等和妇女全面发展取得更为明显的实质性进展，妇女更加自觉地担负起新时代赋予的光荣使命，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章而不懈奋斗。妇女发展规划内容包括妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律8个领域，76项目标和92条措施。

　　《儿童发展规划（2021—2025年）》总体目标：保障儿童权利的法规政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、区域、群体之间儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年，与自治州基本实现社会主义现代化相适应，儿童优先原则全面贯彻，中华民族共同体意识更加深入人心，爱国情怀进一步厚植，社会责任感显著增强，创新意识、实践能力明显提升，儿童全面发展取得更为明显的实质性进展，儿童成长为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人。儿童发展规划内容包括儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护7个领域，69项目标和88条措施。

　　巴州“两规划”实现“三个转变”“两个扩展”

　　“三个转变”：一是由一上轮贯彻实施自治区妇女儿童发展纲要，改为制定自治州本级妇女、儿童发展规划；二是新的规划实施周期由10年调整为5年，以便于妇女儿童发展的主要目标任务与自治州经济社会总体规划相衔接，进一步做到妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展；三是要求各县（市）依据当地妇女儿童事业发展实际情况，制定本县（市）妇女、儿童发展规划。

　　“两个扩展”：新的妇女儿童发展规划总体延续上一轮“两纲”的框架体例，一是妇女发展领域由原来的7个扩展为8个，增加“妇女与家庭建设”领域；儿童发展领域由原来的5个扩展为7个，增加“儿童与安全”、“儿童与家庭”领域，将“儿童与社会环境”领域调整为“儿童与环境”领域。

　　巴州“两规划”与上一轮两纲相比，新规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。包括突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导，始终贯穿以人民为中心的发展思想，注重发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，发挥妇女在家庭建设中的独特作用，加强对广大妇女儿童的思想政治引领，突出强调“加强铸牢中华民族共同体意识教育”，将预防和制止儿童各类意外伤害、暴力伤害等内容列为主要目标，强调将儿童优先理念落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面，支持妇女儿童发挥主体作用，适应经济社会发展新趋势和新时代发展新特征，注重因地制宜致力于解决巴州妇女儿童事业发展中的重点难点问题，坚持连续性，考虑前瞻性等，形成了推动自治州妇女儿童事业发展的强大合力。

　　下一步，巴州妇儿工委将认真贯彻落实“两规划”，进一步完善党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会共同参与的工作机制，分解目标责任，强化宣传培训，认真组织推进，确保“两规划”顺利实施，指标全面落实，共同促进全州妇女儿童事业高质量发展。