2024年5月21日，自治州人民政府办公室印发《2024年自治州法治政府建设工作要点》（巴政办发〔2024〕14号）（以下简称《工作要点》）。为便于理解把握，现解读如下：

一、制定背景

坚持以市场主体和人民群众需求为导向，积极应对经济下行压力、提振经营主体信心。充分发挥各部门职能优势，共享行政执法和审判执行信息资源，共同化解矛盾纠纷、防控社会风险、维护社会稳定和谐、推进社会治理创新，共同推进行政机关依法行政、人民法院公正司法、人民检察院检察监督，为加快建设平安巴州、法治巴州提供有力法治保障。

二、目标任务

2024自治州府院府检联动主要任务是：深入落实自治区党委、政府全面依法治疆工作要求和州党委全面依法治州工作安排，围绕法治政府建设目标任务，进一步密切政府与法院、检察院的沟通联系和工作衔接，共同化解矛盾纠纷、防控社会风险、维护社会稳定和谐、推进社会治理创新，共同推进行政机关依法行政、人民法院公正司法、人民检察院检察监督，实现司法与行政良性互动，不断提高依法行政水平，为推动经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

三、主要框架及内容

《工作要点》共4个方面25条措施。具体为：一是协同推进法治政府建设，包括促进行政争议实质化解、提升行政机关应诉质效、加强司法建议工作、发挥典型案例引领规范作用、完善行政执法与刑事司法衔接机制、增强府院府检联动工作实效等6条措施；二是协调打造法治化营商环境，包括加大产权司法保护力度、维护市场交易公平公正、依法平等保护市场主体合法权益、加大涉企矛盾纠纷调解力度、充分发挥法院服务保障职能等5条措施；三是协同完善执行联动机制，包括助力企业脱困重整、强化破产协作联动、完善市场退出机制、全面核心工作质效、加大行政诉讼监督力度5条措施；四是协调推进社会治理创新，包括共享社会信用基础信息，探索执行基层网格化管理、完善涉行政机关案件执行机制、坚持依法高效办好生效裁判监督案件、提升虚假诉讼监督质效、持续推进落实四、七、八、十一号检察建议，持续落实“三号检察建议”、依法延伸法律监督职能、全面做实诉源治理工作等9条措施。

四、重点任务

结合2024年自治州府院府检联动工作实际，明确了重点任务：一是支持法院依法受理行政案件。围绕实现行政机关负责人出庭应诉率100%的目标，法院通过庭前沟通、庭中引导、庭后点评、培训授课等多种形式，助力行政机关提高应诉能力。二是建立府院府检联席会议机制。聚焦全面落实诉源治理、多元化解行政争议、妥善审理行政诉讼工作合力，原则上每季度召开一次联席会议会商工作，强化一体联动履职意识。三是全面推进公平竞争审查制度，充分发挥司法裁判规范、引导和保障功能，强化市场主体法治意识和契约精神，依法惩治恶意拖欠账款和逃废债行为，加大对拒执罪的打击力度，促进法治建设和社会诚信建设。四是完善企业市场化帮扶、救治和退出机制。统筹解决办理破产案件涉及的产权瑕疵、资产处置、逃废债惩处等重点难点问题，提高市场重组、出清质量和效率。五是加大失信联合惩戒力度。推进发改、市场监管、税务登记、公民财产、婚姻登记、人口资源、理财投资等信息准确、全面、完整，有效归集基础信息，实现与法院相关系统联通共享。

有关政策解释、咨询等事宜，可联系州司法局法治科0996-2020570。

     相关连接：关于印发《2024年自治州府院府检联动工作要点》的通知