政府信息公开

2024年度述法报告

巴州林业和草原局党组书记、副局长 王永安

根据工作要求，现述法如下:

一、履职情况

（一）加强领导，履行第一责任人职责

严格落实推进法治建设第一责任人职责，严格执行民主集中制，“三重一大”事项会议集体讨论决定，把法治建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是根据人事变动，结合实际重新调整局党组成员和县级干部工作分工，明确依法治州（依法行政）工作责任领导、分管领导，将法治建设工作任务分解到人，明确目标，细化举措，定期听取工作汇报，研究解决法治建设工作中的难点问题，确保法治建设工作有效推进。二是落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法，结合党员干部教育深刻领悟和实践，将涉林草各类法律法规纳入到党组理论学习中心组、党支部学习规划，党组理论学习中心组集中学法13次，局党组书记带头参与“法治讲堂·逢九必讲”9次。三是落实《自治州党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，组织州林草系统9个下属单位开展2023年度述法工作会议，4人现场述法，5人书面述法，在州人民政府官网公布局党组书记述法报告，自觉接受评议监督。

（二）严格依法行政，履行工作职责

一是严格落实自治区林草局下发的行政处罚裁量权基准，对105项违法行为审慎监管，落实自治区林草局行政处罚减免责清单，对不予处罚事项6条、从轻处罚事项4条、减轻处罚事项3条执行容错机制。二是严格落实执法人员持证上岗和执法资格管理，全局74名干部严格按照要求持证开展行政执法工作，积极参加中央组织部、中央依法治国办、司法部联合组织的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”。开展8次林草业务知识和行政执法技能培训，州林草系统业务骨干通过视频在州林草局、各县市林草局授课，逐步增强林草系统干部职工学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。三是州林草系统法律顾问全覆盖。我局组织专项资金将法律顾问经费纳入单位财政专项预算，并落实公职律师制度，明确法律顾问职责，建立“三书”制度，及时向州司法行政部门备案。截至目前对我局对外签订的合同进行合法性审查已达110余件。

（三）优化营商环境，提升服务质量

一是将林草权责事项逐一制定详细操作规范、流程图，落实一次性告知，目前已办理林草权责事项审批305件，其中涉及林地许可98件、延续1件、变更1件，涉及草原许可135件、变更4件，涉及野生动植物许可38件，涉及自然保护区许可12件，风景名胜区选址核准许可16件，全部在规定限时内办结，极大的提高了审批效率，方便了办事群众。二是承接自治区林草局委托州级林草主管部门实施的建设项目使用林草地等20项审批事项，全部进驻自治州政务服务和公共资源交易中心。三是梳理并动态调整林草局行政权责清单，全面落实行政许可事项告知承诺制，提高政务信息透明度，规范行政权力。截至目前我局没有需要撤销和纠正不合法性的行政规范性文件。

（四）积极开展法治宣传，营造良好法治氛围

一是以提高普法针对性和实效性为着力点，收集整理林草职能相关的法律、法规、政策清单700条，印发至全系统干部，强化林草系统干部职工法治观念和法律素养。二是坚持以习近平法治思想引领普法工作，以第28个“2·2”世界湿地日、第11个“3·3”世界野生动植物日、第46个“3·12”植树节、宪法法律宣传月、第43届“爱鸟周”等时间节点开展主题宣传活动，深入学校，走进自然保护地，向过往群众、学生宣传讲解《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国防沙治沙法》《野生植物保护条例》等法律法规，发放3000余份宣传单，制作微视频2份，在巴州日报专版刊登保护科普常识3篇，受益人群达5000余人，公布投诉举报渠道，进一步增强了广大群众对林草资源的保护意识。三是将法治宣传教育融入驻村、“民族团结一家亲”活动，开展入户释法304户1013人。

（五）积极开展法治督查

认真做好2024年自治区、自治州法治督查通报的共性问题、个性问题整改工作，结合我局实际制定整改方案，明确责任人、责任科室、整改时限，及时向州党委汇报整改进度，确保整改工作得到有效推进。

二、下一步工作

1.加强法治学习，提高干部队伍素质。制定更加科学合理的学习计划，加强对法律法规的系统学习，不断提高干部队伍的法律素养和业务水平。积极组织参加各类法治培训和学习交流活动，拓宽学习渠道，丰富学习内容，不断提升干部队伍的法治思维和依法办事能力。

2.加强行政执法规范化建设，提高执法水平。进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为，确保行政执法工作的合法性和规范性。加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

3.创新法治宣传方式，增强宣传效果。结合实际，制定更加具有针对性和实效性的法治宣传计划，明确宣传重点和宣传对象，提高法治宣传的精准度。创新法治宣传方式，充分利用新媒体、互联网等现代信息技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力。加强法治政府建设，积极推进法治文化进机关，营造浓厚的法治文化氛围。