桑巴依尔代表:
您在自治州十五届人大一次会议中提出的《关于调增库尔勒香梨灌溉水指标的建议》(第2-13号)收悉。非常感谢您对我州水利工作的关心,经认真研究,现答复如下。
一、库尔勒市用水指标及使用情况
根据《巴州(含二师)用水总量控制方案》,库尔勒市2022年库尔勒市用水总量指标为10.42亿立方米,其中地表水7.01亿立方米,地下水3.18亿立方米,农业用水指标为6.64亿立方米。
2021年库尔勒市分配用水指标10.40亿立方米,其中地表水用水指标7.01亿立方米,地下水指标3.17亿立方米,其他水源0.21亿立方米,农业用水指标为6.65亿立方米,2021年库尔勒市总用水量为9.97亿立方米,其中地表水用水量为5.17亿立方米,地下水用水量为4.43亿立方米,农业用水量为7.98亿立方米,农业用水量超出指标1.33亿立方米。
根据国土三调数据库尔勒市耕地面积约198.5万亩,按照库尔勒市综合灌溉定额498立方米/亩计算,需水量为9.89亿立方米,超出分配农业用水指标3.32亿立方米。库尔勒香梨主要种植区位于库尔勒市,根据库尔勒市提供的数据,库尔勒市香梨种植面积41.2万亩,根据《新疆农业灌溉用水定额》(DB65/3611-2014)库尔勒区域果树常规灌需水定额为500立方米/亩,需水量为2.06亿立方米,按照提案中提出的800立方米/亩定额计算,需水量为3.29亿立方米。
二、相关建议
党的十八大以来,习近平总书记多次提出要把水资源作为最大刚性约束,坚持“四水四定”原则,真正做到以水定需、空间均衡,确保产业布局与水资源、水生态、水环境承载力相适应、相协调,结合实际提出以下建议:
(一)落实最严格水资源三条红线制度,按照“以水定地、以水定产”的原则,结合香梨产业发展规划,在总量指标内统筹各行业用水,调整农业种植结构,保障香梨产业高质量发展。
(二)建议库尔勒市组织水利、林草等部门,综合香梨产区土壤、树龄、产量等因素,科学制定香梨细化灌溉制度(包括灌水制度和定额)和用水计划,以水资源科学利用促进和提高香梨产量和品质。
(三)加大农业节水力度,进一步引导香梨种植户提高节水意识和用水效率,积极采用更加先进的灌溉模式,如标准化沟畦灌、低压管道灌等节水技术措施,加强田间用水管理,从粗放式用水向精细化管控转变等方式节约用水量,以保障香梨产区用水量。
(四)通过县域内水权交易的方式增加灌溉用水量,用于解决香梨用水指标不足的问题。
感谢您对巴州水利工作的关心和支持,殷切希望代表们在百忙中大力宣传习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字重要治水方针,落实用水总量控制指标,科学统筹各业用水,以水资源高效可持续利用促进巴州经济社会、生态文明建设健康发展。
2022年4月13日