政府信息公开

巴州住建局2018年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《自治州关于报送2018年度住房信息公开情况和编制公布政府信息公开工作年度报告的通知》要求，巴州住房和城乡建设局认真梳理总结2018年政务信息公开工作，对照条例相关内容，制定了2018年度政务信息公开工作年度报告。

本年报是由巴州住房和城乡建设局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的经费支出情况、咨询和投诉情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况、经费支出情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明事项等内容。本年报中统计数据期限为2018年1月1日至2018年12月31日。自治州政府信息公开网站（http://zwgk.xjbz.gov.cn/admin/index.asp）上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：巴州住房和城乡建设局办公室，地址：库尔勒市石化大道22号州住建局办公室，邮编：841000，联系电话：0996-2613596  Email：bzzjjsyp@163.com。

一、概述

2018年，我局认真履行职责，认真贯彻落实《条例》和自治州党委、人民政府有关规定，紧密结合我局中心工作任务，将做好政府信息公开工作列入全年工作重点，切实加强组织领导，健全政府信息公开制度，扎实推进政府信息公开工作，突出政务公开重点，提高政务公开水平，政府信息公开工作的有序推进，有力地保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，认真做好回应解读，关注热点难点，及时回复各种咨询。

一是领导高度重视，主要领导亲自抓队伍建设、抓措施落实，多次组织召开专题会议研究政务公开工作，并明确将政府政务公开作为推进我市服务民生、提升服务水平的重要举措。二是加强制度建设，强化内部管理。进一步规范政务信息采集、发布和备案制度，加强政务公开信息员队伍建设，严格专人负责制，确保做好政务公开工作。三是加强对政务公开信息发布的检查督促，严格控制信息准确性，按照信息类别、审核流程及要求进行发布。四是认真做好公开信息维护工作，根据州政府关于信息公开工作的要求，及时增加、更新信息内容，确保信息发布的准确性、时效性。

截至2018年底，我局政府信息公开工作无一起群众来信来访，政务信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均有序高效推进。

二、主动公开政府信息的情况

（一）及时主动发布政府公开信息。我局及时编制、更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，按时更新和发布政府信息公开内容。截止2018年12月31日，巴州住建局主动公开和上传169条，全文电子化率达100%。其中，重大决策1条，占0.59%；政策法规125条，占73.97%；工作动态42条，占24.85%；其他1条，占0.59%；主要涉及党建、党风廉政建设、纠风、安居富民、保障性住房、招投标、抗震防灾、城乡规划、建设、管理与服务等各方面。

（二）不断加大重点领域信息公开力度。一是公开了全局计划总结、局机关及下属单位财务信息、主要领导及班子分工情况年度财务情况公示等。 重点对重要工作进行了公示。二是对社会关注度高的重大建设项目，突出做好中标结果公示、合同订立等领域政府信息及公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交进行公开公示。三是以保障性安居工程建设、保障性住房分配、工程建设项目招标投标等为重点，推进公共资源配置领域政府信息公开。四是对住房保障民生方面的热点舆情回应，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期，积极推进主管领域公共企事业单位信息公开工作进行公开公示。五是对围绕深化“放管服”改革，及时公开“企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半”的相关举措、工作进展、改革成效等情况。在政策法规的法律法规规章栏目里公开了自治州住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单（行政许可类）、自治州住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单（行政处罚类）、自治州住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单（行政检查类）和自治州住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单（其他类）。

（三）按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，认真抓好信息公开的规范化运作。一是认真梳理规范性文件，制定《政府信息公开流程表》《政府信息公开新闻发布会审查表》等配套文件，使政府信息公开工作更加规范化。二是自上而下建立了州、县（市）公开工作组织机构，统一运作程序，强化工作职责。三是规范保密审查程序，我局做到每一事项公开，首先由科室提出公开的内容、公开的形式，报局领导小组办公室和保密审查小组审核后，再由局政务公开领导小组审批后方可进行公开，从而确保公开内容的合法性、保密性和权威性。四是规范公开报批程序。对新发的文件，在拟文稿纸上特设“是否公开”审批栏，使文件在起草、审核、签发、上传、归档等公文处理的过程中就已经履行了保密审查机制，从而确定是否公开或采取什么形式公开，保证了公开合法、及时、有效。

为切实保证公开工作顺利进行，我局积极创新政府信息公开方式，在采取“挂在网上”、“贴在墙上”、“印在本上”等形式的同时，注重公开形式的多样性和特色性，确定通过了网站公开、公告栏公开、办事窗口公开、新闻媒体公开、新浪微博、会议公开、州长信箱公开等七种形式，提供多种渠道，方便群众查阅信息，扩大社会知情度。一是依托自治州人民政府政务公开网，设置了政府信息公开建设专用模块，及时发布机构职能、规范性文件、办事指南等有关主动公开的信息，方便群众查询。二是分类制作《办事指南》，并通过一屏一栏公开信息，在办公楼设立政务公开栏，方便干部和群众获取信息，查询相关公开内容。三是利用报刊、广播、电视、微博等媒体进行公开，通过专栏、专版等形式及时公开工作进展、发布消费警示，切实保障人民群众的知情权。四是完善新闻发布会制度，增加信息公开的深度和广度。五是采用行风义务监督员座谈会、基层建设干部述职述廉大会、局系统干部大会、学习讨论会等形式，公开有关信息，接受群众监督。

三、依申请公开政府信息办理情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定了相关的依申请公开政府信息制度，本局2018年度未收到公民、法人信息公开申请公开政府信息事项。

四、政府信息公开的经费支出情况

2018年，用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑、复印机等设备等费用共6.22万元。

五、复议、诉讼和申诉情况

本局2018年度未出现针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼、申诉案。

六、存在的主要问题

（一）政府信息公开目录和指南的编制还要不断更新和完善，工作时效性还不够强、与政府和群众的要求还有差距。

（二）公开意识及内容有待进一步深化。部分工作人员对公开信息的分类及是否应主动公开把握还不是很准确，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

（三）便民性有待进一步提高。主要通过网站公开政府信息，适合乡镇、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

（四）长效工作机制建设有待完善。主要是在更新维护、监督约束等方面的工作机制仍需完善和健全。

七、工作改进措施

（一）完善目录和指南的编制。加强学习，提高认识，加大工作力度，结合实际，进一步完善和编制好目录和指南，提高政府信息主动公开的针对性、时效性。

（二）充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，编制依申请公开的政府信息目录。

（三）规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。同时，加强政府信息公开咨询服务工作。

（四）建设长效工作机制。进一步完善更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，加强信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化。

今后，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实自治州党委、人民政府的决策部署，紧紧围绕扩内需、促发展、保稳定这一大局，将政府信息公开工作融入到促进巴州经济社会发展和建设行政管理各项建设事业中，抓点带面，真抓实干，开拓创新，规范有序高效推进政府信息公开工作，实现阳光行政，打造让人民群众满意、服务对象满意、上级部门满意的“三满意”阳光建设。

                        巴州住房和城乡建设局

                           2019年3月10日