政府信息公开

2023年，我局牵头在全州住建系统认真开展了依法治州工作。现将本人履行今年度法治建设第一责任人职责情况报告如下：
　　一、履职情况
    （一）突出政治引领，深入学习宣传习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，突出领导干部“关键少数”，依托党组理论中心组学习和研讨交流落实经常性学习教育机制22次，开展主要负责人法治专题讲座1次，建立领导干部学法清单，制定局党组中心组及机关各支部将会前学法制度，并作为“规定动作”常抓不懈，充分运用“学习强国”、法宣在线学法平台常态化开展学法考法3次，累计参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训20场次，不断推动形成全局党员干部学法常态化、制度化。
    （二）全面履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。率先垂范履职尽责，把履行推进法治政府建设第一责任人职责摆到工作全局的重要位置，坚持重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要任务亲自督办。今年以来，安排部署法治政府专题会议2次，研究制定《2023年州住建局法治政府建设工作方案》及任务清单，围绕领导干部2022年度自治州专题述法工作会议点评的5个共性问题和3个自查问题的整改落实情况和2023年度自治区、自治州法治督察反馈的15条共性问题和个性问题，听取专题汇报2次，严格把握时间节点，逐项对照抓整改抓落实。紧盯我局法治建设“一规划两纲要”涉及的7项任务，详细掌握责任科室的落实情况和每项任务的进展情况。积极参与并指导以“柔性执法智慧赋能，创新城市管理执法新模式”为主题的全国法治政府建设示范项目申报工作，不断促进我局法治政府建设各项工作任务落实落细。
　　（三）依法全面履行政府职能，不断提高政府服务效能。一是优化法治化营商环境。贯彻落实《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022-2025年）文件精神，对我局统筹推进牵头的两项任务和配合的13项任务，建立每季度落实工作任务推进情况台账及时掌握工作进度。二是深入推进“放管服”改革。实现与一体化在线政务平台、投资项目在线审批监管平台信息共享、互联互通，推动政务服务事项“一网通办”，将工程建设项目全流程平均审批时间压缩至37个工作日。三是加强重点领域行政执法。全面推行行政执法“三项制度”落实，充分运用“双随机、一公开”平台，跨部门联合开展检查，督促指导各县市在城市建设、质量安全、人防工程、城市管理等方面行政执法规范化。同时以案卷评查为抓手，进一步规范行政执法行为，积极履行行业指导监督职责。四是发挥法律服务团队作用。深入推进法律顾问在依法行政中的作用，提高其在重大行政决策、行政应诉、信息公开、信访等事务的参与，进一步防范行政法律风险。今年以来，法律顾问代理我局合同及其他法律文件起草与优化建议12份，代理诉讼案件8件，同时提供法律咨询、非诉讼法律服务等37次，并全程参与清缴人防易地建设费清收工作的约谈、调解、协商、执法检查等工作。
　　（四）依法行政体制机制，全面提升依法治理能力。一是严格执行规范性文件合法性审查、论证、公布、备案、清理、评估制度。今年审核通过的行政规范性文件1件，政策性文件1件。二是按照“谁执法、谁普法”的原则，确定年度重点普法课题，制定局党组中心组年度学法计划，建立普法目录清单和普法责任清单。三是进一步发挥政府门户网站政务公开、政策解读和舆论引导的窗口平台主渠道。持续做好住建领域信访矛盾纠纷化解，有效保障群众合理合法诉求，同时督促做好自治区党委巡视组推送案件的跟踪、督办。
　　二、下一步工作措施
　　一是持续加强对法治建设的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实好党组主体责任、主要负责人第一责任人责任，持续做好2023年度自治区、自治州法治督察反馈问题整改落实，持续推进全国法治政府建设示范项目的创建。
    二是持续深入学习，以习近平法治思想引领普法学法守法用法工作。依托党组中心组理论学习，落实会前学法，常态化开展宪法、民法典、城市管理、建筑行业安全生产等行业领域的法律法规的宣传教育，进一步深化学法普法效果，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。
    三是加强督查力度，全力规范市场行为。以查处和纠正建筑市场、质量安全、房地产市场等领域的违法行为为重点，深入开展 “双随机、一公开”部门联合监管，提高执法检查效能，有效解决执法缺位、重复执法等问题，不断推进住房城乡建设事业高质量发展。
　　四是持续推进政务规范化程序化法治化。进一步规范行政规范性文件管理。强化依法意识，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。全面落实主动政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，做到法定主动公开内容全部公开到位。


巴州住房和城乡建设局
　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年11月4日