政府信息公开

2023年自治州城镇保障性安居工程

建设工作实施方案

    为全面完成2023年城镇保障性安居工程建设目标任务，根据自治区城镇保障性安居工程暨保障性租赁住房工作领导小组办公室《关于明确2023年城镇保障性安居工程目标任务的通知》（新建保函〔2023〕2号）和自治州2023年十方面25件惠民实事的安排部署，结合巴州实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和关于住房城乡建设工作重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实自治区、自治州党委决策部署，以加大保障性租赁住房供给为重点，稳步推进公租房建设、因地制宜实施棚户区改造，进一步完善住房保障体系，解决好新市民、青年人和住房困难家庭等阶段性住房问题，改善棚户区居民居住条件和居住环境，切实让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、目标任务

2023年自治区下达巴州城镇保障性安居工程建设任务为4836套（户），其中公租房854套，保障性租赁住房522套，城市棚户区改造3460户。其中：库勒市城市棚户区2000户；焉耆县公租房110套；博湖县公租房144套；和静县公租房200套，保障性租赁住房18套，棚户区改造260户；轮台县公租房400套，保障性租赁住房504套，棚户区改造1200户。

三、开工进度

所有新开工项目及历年续建项目在4月底开工率达到30%以上，5月底开工率达到60%以上，6月底开工率达到100%。

四、工作要求

（一）拓宽资金筹集渠道。要加大项目资金投入，落实财政、税收、土地、金融等支持政策，统筹用好地方政府专项债券资金。注重资金使用效率，优先使用上级各项补助资金，严禁出现挪用、挤占、滞拨等问题。

（二）确保工程质量安全。城镇保障性安居工程要严格执行工程质量安全的要求，严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制。严格执行国家和自治区住宅建设强制性标准，全面落实工程质量终身负责制，同步推进公共消防基础设施建设，把城镇保障性安居工程建设成经得起时间和群众检验的优质工程。

（三）提高房源管理效率。要加快信息化建设步伐，2023年底前，所有县市公租房实现线上业务办理；年度项目必须全部录入“智慧住房保障”系统，并按月更新；科学调整保障条件和轮候期限，切实降低空置率。

（四）积极创建示范样板。库尔勒市、和静县、轮台县、且末县、库尔勒经济技术开发区要确定1个保障性租赁住房项目作为自治州联系点，实行台账管理，及时记录、更新项目前、中、后期的相关数据、图片、视频等信息资料，做好项目前后的效果对比，总结梳理联系点政策机制和经验做法。自治州将在联系点中择优选取部分项目，作为自治州示范样板在全州推广经验做法，并向自治区推送。

（五）加强施工扬尘治理。棚户区改造拆迁工地要严格按照“先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋全覆盖”的原则作业，切实做好施工现场扬尘防治工作。

（六）提升互嵌式居住水平。在公租房、保障性租赁住房、棚改安置房分配中，要结合实际情况，采取门对门、户对户、楼上楼下的方式“插花式”分配，确保不同民族的保障对象在同小区、同楼栋、同单元互嵌式居住，积极构建各民族群众共居共事共学共乐环境，促进各民族广泛交往，全面交流，深度交融。

五、保障措施

（一）提高政治站位。保障性安居工程是自治区人民政府2023年十件民生实事之一，是自治州人民政府2023年十个方面25件惠民实事之一，各县市（开发区）要进一步提高政治站位，强化目标任务，压实主体责任，细化工作措施，明确时间节点，挂图作战，扎实做好保障性安居工程的组织工作，切实做到规划到位、资金到位、供地到位、监管到位、分配补偿到位。

（二） 建立包联制度。建立州住建局领导班子成员包联制度，点对点指导服务县市，帮助协调解决项目实施中的困难和问题。                   

（三）加强督促检查。自治州实行半月调度、每月通报、季度督查、半年考评、年终考核机制，及时掌握项目建设情况，每月对县市项目进度进行排名，定期对进度滞后的县市进行专项督导，半年对项目实施、资金使用等情况进行考评，促进项目建设。

（四）压紧压实责任。对资金土地不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出的县市进行通报、约谈、限期整改，并推送县市纪检监察部门。

附表：2023年巴州保障性安居工程计划任务表

巴州住房和城乡建设局

2023年4月23日

附表：

2023年巴州保障性安居工程计划任务表