政府信息公开

2011年巴音郭楞蒙古自治州环境保护局

政府信息公开年度报告

巴州环境保护局

2011 年12月31日

引言

巴州环境保护局编制的2011年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、经费落实与收支情况、存在问题和改进措施。本年报统计数据期限为 2011年 1月 1日起 至 2011年 12月 31日 止。巴州环境保护局网站政府信息公开页面（http://zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073/）可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问，请联系：巴州环境保护局办公室，地址：库尔勒市石化大道64号，邮编：841000，电话0996-2108826，电子邮箱：kevin_2007_l@126.com。

一、概述

   按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及我州政府有关信息公开的文件精神，我局自2007年开始着手政府信息公开工作。 2008年 4月 25日 完成机构设置、公开工作机制、制度建设、《指南》和《目录》编制、历年政府信息梳理等项工作。 2008年 5月 1日 正式全面推行政府信息公开工作，配备兼职工作人员1名。2011年围绕政府信息公开主要开展了以下工作：

（一）高度重视政府信息公开工作。把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的重要组成部分，在全体机关公务员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等多个环节坚持依法履职、依法行政，从根本上为政府信息公开工作打下坚实的基础。2011年度，为了更好做好政府信息公开工作，巴州环保局实施政府信息公开工作人员A、B岗工作制度，及时调整补充相关工作人员，保障信息公开工作的持续性和完整性。环保局办公室为日常信息公开工作机构，由专人负责政府信息的及时发布与报送。编制了《巴州环保局政府信息公开指南目录》，并及时在州政府网站上公布。积极参加州政府组织的政府信息公开工作相关知识的培训，政府信息公开工作进入正常运转阶段。

（二）落实政府信息公开工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步落实各科室、部门在政府信息公开“受理、办理、发送、复议、诉讼”中的责任，明确分工，量化考核内容，落实考核责任。

（三）重视依申请公开工作。在主动公开方面形成一套较为完善的制度和程序，在此基础上逐步探索和加强依申请公开工作，专门制定了《巴州环保局依申请公开信息办法》。建立依申请公开的内部办理流程，规范了依申请公开受理的工作程序，依法履行公开义务，从而达到落实依申请公开工作的目标。健全政府信息公开查阅室工作制度，严格实行文件发布过程中的审核程序，做到规范行文、正确行文，保障公众获取政府公文信息的权利。不断扩展群众获取政府信息的途径，落实人员和工作制度及时解答群众问题，提供所需信息。

（四）完善便民服务的各项措施，为了方便公众查询信息，我局网站根据信息公开的工作要求，设立专栏，方便公众直接点击；主动公开便民服务承诺，提供各类表格下载，详细告知环保事项审批程序，给予政策法规咨询服务；以网站为宣传平台，及时把全州环境保护信息、环境质量状况、项目审批及预审清单等信息上网。最后依据州市行政服务中心环保窗口平台，印制服务手册，放在接待窗口，供群众查阅，将窗口服务规范，程序及相关信息上墙，建设良好的窗口服务环境。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府网站公布情况。2011年共发布信息190条，全文电子化率为100%：其中新增行政决策信息5条，占 2.63 %；政策法规信息125条，占65.8%；行政执法信息4条，占2.1%；工作动态信息55条，占28.9%；其他类信息1条，占0.53 %。

（二）专项活动公开情况。2011年，我局组织举办了巴州2011年“共建生态文明，共享绿色未来”第四届“环保杯”男子篮球赛、世界环境日风范广场环保法律法规宣传咨询活动、世界环境日环保板报展、在党校、中小学校讲授环保课等一系列环保宣传活动。

三、依申请公开政府信息情况

   （一）依申请公开情况

全局2011年共受理政府信息公开申请1件，其中当面申请0件，占0%，以网上提交表单形式申请0件，占0%，以电子邮件形式申请0件，占0%，以传真形式申请0件，占0%，以信函形式申请1件，占100%，以其他形式申请0件，占0%。

（二）申请处理情况

在1件政府信息公开申请中，已经答复的为1件，按照《规定》将于下年度答复的有0件。在1件答复中，“同意公开”的为1件，占100％，“同意部分公开”的为0件，占0％，“否决公开”的为0件，占总数的0　％。在0件“否决公开答复”中，以“非《规定》所指政府信息”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“信息不存在”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“非本部门掌握”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“申请内容不明确”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“免予公开范围1～6”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“其它原因”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

四、咨询处理情况

2011年我局共接受市民咨询20200人次，其中现场咨询20000人次，电话咨询200人次，网上咨询0人次。

五、复议、诉讼和申诉情况

我局受理有关政府信息公开事务的行政复议申请0件，其中，州局受理件，各县市环保局受理0件，州局收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件，迄今办结0件，受理率和办结率分别为0%和0%。在办结的0件复议申请中，维持具体行政行为0件，纠错0件。

六、经费落实与收支情况

（一）工作人员情况

全局从事政府信息公开工作的全职人员为0人，兼职人员为2人。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

2011年，用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑等设备，网站建设和更新等费用12000元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

巴州环保局按照有关收费文件，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

七、存在问题和改进措施

过去一年，我局政府信息公开工作虽然取得新的进展，但工作中仍存在着一些不足，主要表现在对做好信息公开工作的重要性认识不足，公开信息不够及时，提供信息不够主动，信息重点不够突出等。对此，我们将采取以下措施积极改进。

一是进一步完善信息公开载体。除继续通过报纸、电视、广播、简报等载体公开环保政务信息外，今年，我们将进一步增强网站功能，规范栏目设置，丰富栏目内容，完善网站功能，实现外网与内网信息互通，提高信息公开服务水平。还将结合环保局机关效能建设与效能考评工作，全面规范各项环保业务工作流程和业务指引，并汇编成册，免费派发给办事群众，提高公开水平。

二是进一步拓宽信息公开内容。根据全州环保工作部署，重点做好人民群众关注的热点焦点环境问题，以及污染减排、环保设施建设、环境综合整治等环保中心工作公开，不断拓宽信息公开内容。同时，在公开形式上，重点以“数字”的形式向社会发布重要环境信息，使群众能更加方便、直观的了解环保信息。

三是进一步加强信息公开督促。健全通报和考核制度，每季度对各部门报送信息情况进行统计，并把政务信息报送情况作为环保工作的重要主要内容之一，切实引起局属各部门对政务信息公开工作的重视。

四是进一步强化信息公开各项制度的落实，逐步建立社会评议制度。自觉接受群众团体、新闻媒体、纪检监察部门以及环保行风监督员的监督，虚心听取各方面的意见和建议，不断完善和改进工作。

五是进一步规范工作程序，提高答复效率。在今后的工作中，我局将继续加大政府信息公开工作力度，采取措施，狠抓落实，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

巴州环境保护局      

                      二〇一一年十二月三十一日