政府信息公开

2010年巴音郭楞蒙古自治州环境保护局

政府信息公开年度报告

巴州环境保护局

2010年12月31日

引言

　　巴州环境保护局编制的2010年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、经费落实与收支情况、存在问题和改进措施。本年报统计数据期限为2010年1月1日起至2010年12月31日止。巴州环境保护局网站政府信息公开页面（zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073）可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问，请联系：巴州环境保护局办公室，地址：库尔勒市石化大道64号，邮编：841000，电话0996-2108826，电子邮箱：bzhhbj@163.com。

一、概述

   按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及我州政府有关信息公开的文件精神，我局自2007年开始着手政府信息公开工作。2008年4月25日完成机构设置、公开工作机制、制度建设、《指南》和《目录》编制、历年政府信息梳理等项工作。2008年5月1日正式全面推行政府信息公开工作，配备兼职工作人员1名。按照政府信息公开审核制度，巴州环保局形成上至单位领导、分管领导下至具体工作人员层层负责、层层落实的工作机制。我局认真贯彻落实州政府的部署要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效率为基本要求，以制度创新为着力点，以监督制约为保障，全力做好《条例》的实施工作，主要从以下四个方面开展工作：

   （一）高度重视政府信息公开工作。我局领导高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的重要组成部分，在全体机关公务员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等多个环节坚持依法履职、依法行政，从根本上为政府信息公开工作打下坚实的基础。

   （二）进一步理顺体制、机制，落实工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步落实各职能部门在政府信息公开“受理、办理、发送、复议、诉讼”中的责任，量化考核内容，落实考核责任。

   （三）重视依申请公开工作。在主动公开方面形成一套较为完善的制度和程序，在此基础上逐步探索和加强依申请公开工作，专门制定了《巴州环保局依申请公开信息办法》，建立依申请公开的内部办理流程，按照公众通过信函、传真和当面提交信息公开申请等情况，制定了具体的条款，编制了工作流程图，依法履行公开义务，从而达到落实依申请公开工作的目标。

   （四）完善便民服务的各项措施，为了方便公众查询信息，我局网站根据信息公开的工作要求，设立专栏，方便公众直接点击；主动公开便民服务承诺，提供各类表格下载，详细告知环保事项审批程序，给予政策法规咨询服务；以网站为宣传平台，及时把全州环境保护信息、环境质量状况、项目审批及预审清单等信息上网。最后依据州市行政服务中心环保窗口平台，印制服务手册，放在接待窗口，供群众查阅，将窗口服务规范，程序及相关信息上墙，建设良好的窗口服务环境。

二、主动公开政府信息情况

   （一）政府网站公布情况。自2007年开始，我局对政府信息进行了梳理和编目，截至2010年年底，累计共主动公开政府信息856条。其中2010年发布信息约243条，全文电子化率为100%：其中新增行政决策信息8条，占3.7%，与去年相比提高2个百分点；政策法规信息151条，占62%，与去年相比提高10个百分点；工作动态信息78条，占32%；局下属部门公开政府信息3条，其他类信息3条，占2.4%。

   （二）专项活动公开情况。2010年，我局组织举办了“巴州环保局开展“清洁塔河，爱护塔河徒步拾垃圾”活动”、世界环境日广场活动、节能减排科普展览、高校环保文化节、给中学生讲授环保课、环境教育优秀教师及环保小卫士评选等一系列环保宣传活动。

三、依申请公开政府信息情况

   （一）依申请公开情况

　　全局2010年共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，占0%，以网上提交表单形式申请0件，占0%，以电子邮件形式申请0件，占0%，以传真形式申请0件，占0%，以信函形式申请0件，占0%，以其他形式申请0件，占0%。

   （二）申请处理情况

　　在0件政府信息公开申请中，已经答复的为0件，按照《规定》将于下年度答复的有0件。在0件答复中，“同意公开”的为0件，占0％，“同意部分公开”的为0件，占0％，“否决公开”的为0件，占总数的0　％。在0件“否决公开答复”中，以“非《规定》所指政府信息”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“信息不存在”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“非本部门掌握”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“申请内容不明确”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“免予公开范围1～6”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“其它原因”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

四、咨询处理情况

   我局共接受市民咨询514人次，其中现场咨询326人次，电话咨询188人次，网上咨询0人次。

五、复议、诉讼和申诉情况

   我局受理有关政府信息公开事务的行政复议申请0件，其中，州局受理件，各县市环保局受理0件，州局收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件，迄今办结0件，受理率和办结率分别为0%和0%。在办结的0件复议申请中，维持具体行政行为0件，纠错0件。

六、经费落实与收支情况

   （一）工作人员情况

   全局从事政府信息公开工作的全职人员为0人，兼职人员为2人。

  （二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

   2010年，用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑等设备，网站建设和更新等费用70000元。

   （三）对公民、法人和其他组织的收费情况
　　巴州环保局按照有关收费文件，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

七、存在问题和改进措施

过去一年，我局政府信息公开工作虽然取得新的进展，但工作中仍存在着一些不足，主要表现在对做好信息公开工作的重要性认识不足，公开信息不够及时，提供信息不够主动，信息重点不够突出等。对此，我们将采取以下措施积极改进。

一是进一步完善信息公开载体。除继续通过报纸、电视、广播、简报等载体公开环保政务信息外，今年，我们将进一步结合巴州环境局三级网络连接项目，进一步增强网站功能，规范栏目设置，丰富栏目内容，完善网站功能，实现外网与内网信息互通，提高信息公开服务水平。还将根据环保机构改革，全面规范各项环保业务工作流程和业务指引，并汇编成册，免费派发给办事群众，提高公开水平。

二是进一步拓宽信息公开内容。根据全州环保工作部署，重点做好人民群众关注的热点焦点环境问题，以及创模、污染减排、环保设施建设、环境综合整治等环保中心工作公开，不断拓宽信息公开内容。同时，在公开形式上，重点以“数字”的形式向社会发布重要环境信息，使群众能更加方便、直观的了解环保信息。

三是进一步加强信息公开督促。健全通报和考核制度，每季度对各部门报送信息情况进行统计，并把政务信息报送情况作为环保工作的重要主要内容之一，切实引起局属各部门对政务信息公开工作的重视。

   四是进一步强化信息公开各项制度的落实，逐步建立社会评议制度。自觉接受群众团体、新闻媒体、纪检监察部门以及环保行风监督员的监督，虚心听取各方面的意见和建议，不断完善和改进工作。

  五是进一步规范工作程序，提高答复效率。在今后的工作中，我局将继续加大政府信息公开工作力度，采取措施，狠抓落实，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

                      　　　　　　  巴州环境保护局      

                                 二O一0年十二月三十一日