2008年巴音郭楞蒙古自治州环境保护局政府信息公开年度报告
巴州环境保护局
2009年3月31日
引言
本年报是由巴州环境保护局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述,基本情况,主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息情况;咨询处理情况;复议、诉讼和申诉的情况;经费落实与收支情况;存在问题和改进措施。本年报中统计数据期限自2007年1月1日起至2008年12月31日止。巴州环境保护局网站政府信息公开主面(zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073)上可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问,请联系:巴州环境保护局办公室,地址:库尔勒市石化大道14号,邮编:841000,电话0996-2023761,电子邮箱:bzhhbj@163.com。
一、概述
自《中华人民共和国政府信息公开条例》发布以来,我局于2007年开始着手政府信息公开工作的机构设置、公开工作机制和制度建设、《指南》和《目录》编制和历年政府信息的梳理工作。2008年4月25日,我局全面完成这几项工作,初步积累了一定经验。按照上级要求,我局从2008年5月1日起全面正式推行政府信息公开工作,配备兼职工作人员1名,通过制定政府信息公开审核制度,形成从单位负责人到分管领导再到具体工作人员层层负责、层层抓落实的工作机制。截至2008年底,政府信息公开工作运行正常并逐渐步入正轨。同时,我局认真贯彻落实州政府的部署要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,以规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效率为基本要求,以制度创新为着力点,以监督制约为保障,全力做好《条例》的实施工作,主要抓了四个方面的工作:
(一)高度重视政府信息公开工作。我局领导高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的有机整体,在全体机关公务员中牢固树立政府信息公开的理念,从政策制定、执行、监督等多个环节坚持依法履职、依法行政,从根本上为政府信息公开工作打好坚实的基础。
(二)进一步理顺体制、机制,落实工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,进一步落实各职能部门在政府信息公开“受理、办理、发送、复议、诉讼”中的责任,量化考核内容,落实考核责任。
(三)重视依申请公开工作。在主动公开方面形成一套较为完善的制度和程序的基础上,逐步探索和加强依申请公开这项全新的工作,专门制定了《州环保局依申请公开信息办法》,着手抓好依申请公开工作,建立依申请公开的内部办理流程,对公众通过信函、传真和当面提交信息公开申请等情况,制定了具体的条款,编制了工作流程图,依法履行公开义务。
(四)完善便民服务的各项措施,为了方便公众查询信息,我局网站根据信息公开的工作要求,设立专栏,便于公众直接点击,作出便民服务承诺、提供各类表格下载,给予政策法规咨询服务,详细告知环保事项审批程序。同时,以网站为宣传平台,及时把全州环境保护信息、环境质量状况、项目审批及预审清单等方面的信息上网。此外,以州市行政服务中心环保窗口为平台,印制服务手册,放在接待窗口,供群众查阅,将窗口服务规范,程序及相关信息上墙,建设良好的窗口服务环境。
二、主动公开政府信息情况
我局对政府信息进行了梳理和编目,截至2008年年底,累计主动公开政府信息323余条。其中整理发布2007年度信息178条,2008年度信息145条。全文电子化率为100%。
我局新增公开政府信息145条,电子化率为100%。行政决策3条,占2.1%,机构职能4条,占2.7%,政策法规71条,占49%,工作动态61条,占42%。
我局各下属部门新增公开政府信息30条,电子化率为100%。工作动态28条,占90%,其他类 2 条,占10 %。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
全局共受理政府信息公开申请0件,其中当面申请0件,占0%,以网上提交表单形式申请0件,占0%,以电子邮件形式申请0件,占0%,以传真形式申请0件,占0%,以信函形式申请0件,占 0 %,以其他形式申请0件,占0%。
(二)申请处理情况
在0件政府信息公开申请中,已经答复的为0件,按照《规定》将于下年度答复的有0件。在0件答复中,“同意公开”的为0件,占0%,“同意部分公开”的为0件,占0%,“否决公开”的为0件,占总数的0 %。在0件“否决公开答复”中,以“非《规定》所指政府信息”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%;以“信息不存在”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%;以“非本部门掌握”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%;以“申请内容不明确”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%;以“免予公开范围1~6”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%;以“其它原因”为由否决公开的0件,占被否决公开的申请总数的0%。
四、咨询处理情况
我局共接受市民咨询336人次,其中现场咨询213人次,电话咨询123人次,网上咨询0人次。
五、复议、诉讼和申诉情况
我局受理有关政府信息公开事务的行政复议申请0件,其中,州局受理件,各县市环保局受理0件,州局收到有关政府信息公开行政复议申请0件,受理0件,迄今办结0件,受理率和办结率分别为0%和0%。在办结的0件复议申请中,维持具体行政行为0件,纠错0件。
六、经费落实与收支情况
(一)工作人员情况
全局从事政府信息公开工作的全职人员为1人,兼职人员为 1人。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况
2008年,用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑等设备,网站建设和更新等费用3500元。
(三)对公民、法人和其他组织的收费情况
巴州环保局按照有关收费文件,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。
七、存在问题和改进措施
我局的政府信息公开工作取得了一些成绩,但是也还存在一些问题,一是局属各部门办公地点比较分散,有时局各部门之间的信息交流存在不够及时,信息公开处理速度还有待提高。二是专栏信息的深度不够。针对以上问题,我们将采取以下措施:
(一)提高认识,加强制度建设。要进一步提高做好政府信息公开工作重要性的认识,总结经验,不断改进工作,针对工作存在的薄弱环节,提出新思路、新办法来解决问题。要逐步把政府信息公开工作纳入规范化管理,形成规范、高效的政府信息公开制度。
(二)继续加大信息公开力度,全面公开各类政务信息,拓宽信息公开的广度和深度。积极建立各部门协商机制,就网站工作定期交流,加大信息采集力度。不断提高网站服务功能,更加突出服务公众、方便公众在第一时间获取相关信息,同时,补充完善现有的政府信息公开栏目和内容,保证信息公开的完整性和准确性。
(三)进一步强化信息公开各项制度的落实,逐步建立社会评议制度,自觉接受群众团体、新闻媒体、纪检监察部门以及环保行风监督员的监督,虚心听取各方面的意见和建议,不断完善和改进工作。
(四)把依申请公开作为重点,进一步规范工作程序,提高答复效率。
在今后的工作中,我局将继续加大政府信息公开工作力度,采取措施,狠抓落实,确保政府信息公开工作扎实有序推进。
巴州环境保护局
二OO九年三月三十日