政府信息公开

2008年巴音郭楞蒙古自治州环境保护局政府信息公开年度报告

巴州环境保护局

2009年3月31日

引言

　　本年报是由巴州环境保护局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，基本情况，主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息情况;咨询处理情况;复议、诉讼和申诉的情况;经费落实与收支情况;存在问题和改进措施。本年报中统计数据期限自2007年1月1日起至2008年12月31日止。巴州环境保护局网站政府信息公开主面（zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073）上可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问，请联系：巴州环境保护局办公室，地址：库尔勒市石化大道14号，邮编：841000，电话0996-2023761，电子邮箱：bzhhbj@163.com。

一、概述

    自《中华人民共和国政府信息公开条例》发布以来，我局于2007年开始着手政府信息公开工作的机构设置、公开工作机制和制度建设、《指南》和《目录》编制和历年政府信息的梳理工作。2008年4月25日，我局全面完成这几项工作，初步积累了一定经验。按照上级要求，我局从2008年5月1日起全面正式推行政府信息公开工作，配备兼职工作人员1名，通过制定政府信息公开审核制度，形成从单位负责人到分管领导再到具体工作人员层层负责、层层抓落实的工作机制。截至2008年底，政府信息公开工作运行正常并逐渐步入正轨。同时，我局认真贯彻落实州政府的部署要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以规范行政权力的行使、增强行政行为的透明度、提高行政效率为基本要求，以制度创新为着力点，以监督制约为保障，全力做好《条例》的实施工作，主要抓了四个方面的工作：

   （一）高度重视政府信息公开工作。我局领导高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的有机整体，在全体机关公务员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等多个环节坚持依法履职、依法行政，从根本上为政府信息公开工作打好坚实的基础。

   （二）进一步理顺体制、机制，落实工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步落实各职能部门在政府信息公开“受理、办理、发送、复议、诉讼”中的责任，量化考核内容，落实考核责任。

   （三）重视依申请公开工作。在主动公开方面形成一套较为完善的制度和程序的基础上，逐步探索和加强依申请公开这项全新的工作，专门制定了《州环保局依申请公开信息办法》，着手抓好依申请公开工作，建立依申请公开的内部办理流程，对公众通过信函、传真和当面提交信息公开申请等情况，制定了具体的条款，编制了工作流程图，依法履行公开义务。

   （四）完善便民服务的各项措施，为了方便公众查询信息，我局网站根据信息公开的工作要求，设立专栏，便于公众直接点击，作出便民服务承诺、提供各类表格下载，给予政策法规咨询服务，详细告知环保事项审批程序。同时，以网站为宣传平台，及时把全州环境保护信息、环境质量状况、项目审批及预审清单等方面的信息上网。此外，以州市行政服务中心环保窗口为平台，印制服务手册，放在接待窗口，供群众查阅，将窗口服务规范，程序及相关信息上墙，建设良好的窗口服务环境。

二、主动公开政府信息情况

   我局对政府信息进行了梳理和编目，截至2008年年底，累计主动公开政府信息323余条。其中整理发布2007年度信息178条，2008年度信息145条。全文电子化率为100%。

   我局新增公开政府信息145条，电子化率为100%。行政决策3条，占2.1%，机构职能4条，占2.7%，政策法规71条，占49%，工作动态61条，占42%。

   我局各下属部门新增公开政府信息30条，电子化率为100%。工作动态28条，占90%，其他类 2 条，占10 %。

三、依申请公开政府信息情况

   （一）申请情况

　　全局共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，占0%，以网上提交表单形式申请0件，占0%，以电子邮件形式申请0件，占0%，以传真形式申请0件，占0%，以信函形式申请0件，占　0　%，以其他形式申请0件，占0%。

   （二）申请处理情况

　　在0件政府信息公开申请中，已经答复的为0件，按照《规定》将于下年度答复的有0件。在0件答复中，“同意公开”的为0件，占0％，“同意部分公开”的为0件，占0％，“否决公开”的为0件，占总数的0　％。在0件“否决公开答复”中，以“非《规定》所指政府信息”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“信息不存在”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“非本部门掌握”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“申请内容不明确”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“免予公开范围1～6”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％；以“其它原因”为由否决公开的0件，占被否决公开的申请总数的0％。

四、咨询处理情况

   我局共接受市民咨询336人次，其中现场咨询213人次，电话咨询123人次，网上咨询0人次。

   五、复议、诉讼和申诉情况

   我局受理有关政府信息公开事务的行政复议申请0件，其中，州局受理件，各县市环保局受理0件，州局收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件，迄今办结0件，受理率和办结率分别为0%和0%。在办结的0件复议申请中，维持具体行政行为0件，纠错0件。

六、经费落实与收支情况

   （一）工作人员情况

   全局从事政府信息公开工作的全职人员为1人，兼职人员为　　1人。

  （二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

   2008年，用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅室增设电脑等设备，网站建设和更新等费用3500元。

   （三）对公民、法人和其他组织的收费情况
　　巴州环保局按照有关收费文件，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

七、存在问题和改进措施

   我局的政府信息公开工作取得了一些成绩，但是也还存在一些问题，一是局属各部门办公地点比较分散，有时局各部门之间的信息交流存在不够及时，信息公开处理速度还有待提高。二是专栏信息的深度不够。针对以上问题，我们将采取以下措施：

   （一）提高认识，加强制度建设。要进一步提高做好政府信息公开工作重要性的认识，总结经验，不断改进工作，针对工作存在的薄弱环节，提出新思路、新办法来解决问题。要逐步把政府信息公开工作纳入规范化管理，形成规范、高效的政府信息公开制度。

  （二）继续加大信息公开力度，全面公开各类政务信息，拓宽信息公开的广度和深度。积极建立各部门协商机制，就网站工作定期交流，加大信息采集力度。不断提高网站服务功能，更加突出服务公众、方便公众在第一时间获取相关信息，同时，补充完善现有的政府信息公开栏目和内容，保证信息公开的完整性和准确性。

  （三）进一步强化信息公开各项制度的落实，逐步建立社会评议制度，自觉接受群众团体、新闻媒体、纪检监察部门以及环保行风监督员的监督，虚心听取各方面的意见和建议，不断完善和改进工作。

  （四）把依申请公开作为重点，进一步规范工作程序，提高答复效率。

在今后的工作中，我局将继续加大政府信息公开工作力度，采取措施，狠抓落实，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

                                                              巴州环境保护局      

                                                             二OO九年三月三十日