2022年,巴州发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府,自治州党委、政府工作要求,坚持围绕中心、服务大局,深化“放管服”改革和优化营商环境,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,不断提升政务信息公开规范化、标准化水平,促进依法行政,依法公开政务信息。充分利用巴州人民政府网站、本委官方微博等平台,及时依法依规主动公开价格政策、自治州国民经济和社会发展计划执行情况、重大项目进展、市场价格监测信息以及其他相关信息等,为社会公众提供政务信息,积极回应社会关切,为增强政府公信力和执行力发挥了重要作用。
(一)主动公开
2022年巴州发展改革委在州政府网站信息公开平台上,发布各类信息共 91条。其中,重点项目相关信息17条,价格政策、市场价格监测信息49条,其他信息25条 。
积极推进政务公开,坚持需求导向、问题导向,针对社会广泛关注的群众利益密切相关的重点领域和热点问题等各方面,加大主动公开力度,不断深化公开内容,拓宽公开渠道。
1、重点项目建设信息公开方面。一是以自治区投资项目在线审批监管平台为依托,投资项目实现网上受理、办理、监管一条龙服务,建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动、协同审批监管机制,主动公开平台审批流程、工作内容、联系电话等信息,进一步加大对投资项目通过平台开展审批业务工作的宣传力度。2022年州本级网上受理项目350个,办结285个。二是着力公开重大项目建设信息。通过州政府网站、巴州发改委新浪微博等新媒体以及传统媒体上及时发布自治州“三个一批”项目和自治州重点项目相关信息,使广大社会公众能及时了解工程项目进展情况。
2、优化营商环境信息公开方面。线上线下优化营商环境,主动向社会公开机构职能职责、科室设置和职责、所属部门、办事指南、办事流程、权责清单等,并将公共服务事项清单纳入“自治区一体化在线政务服务平台”上,认领事项45项,全部在政务服务一体化平台上公开。通过深化建设项目审批流程再造,不断优化项目审批流程、压缩办理时限,已将政府投资项目可行性研究报告规定审批时限压缩至5个工作日;精简办电流程,加强办电隐形环节治理,推动业务流程“串改并”,实现低压居民全过程办电平均时间控制在5个工作日以内,低压非居民(小微企业)全过程办电平均时间控制在6个工作日。全面梳理国家和自治区优化营商环境惠企政策法规,会同州直有关部门持续开展工程建设项目审批制度改革、优化招标采购服务、降低企业用水成本、提升信用信息共享平台功能,进一步深化“放管服”改革,推进营商环境不断优化。
3、价格政策信息公开方面。一是对水、电、天然气、物业、等涉及民生的价格收费,加大事中事后监管力度,完善涉企收费公示制度。 二是加强价格监测,密切关注重要商品市场价格波动走势,做好特色产品、商品节日期间市场价格监测,并在州政府网站政务公开栏目里发布价格信息。三是做好价格政策宣传引导工作,要求各县(市)通过零距离、巴音郭楞日报、融媒体中心加大宣传力度。2022年在巴州政府网站政务公开平台上发布价格收费政策4条,发布听证会公告信息3条。
(二)依申请公开
按照《条例》规定认真开展依申请公开工作,进一步畅通依申请公开通道,加强服务意识,在本委《政府信息公开指南》明确说明信息公开申请的受理机构名称、咨询电话、传真号码、通讯地址、邮政编码、电子邮箱、办公时间等信息,公民、法人或者其他组织可以通过电话联系、电子邮件等方式提交政府信息公开申请。同时,写明从州政府网站下载依申请公开申请表地址和查看依申请公开办理流程地址等,不断完善政府信息公开咨询方式,拓宽咨询渠道,为群众及时获取政府信息提供便利。2022年度没有收到相关政府信息公开申请。
(三)政府信息管理
成立由主要领导任组长的巴州发展改革委政府信息公开工作领导小组,设行政办公室为本机关政府信息公开工作责任科室,负责推进、指导、协调、监督本行政机关的政府信息公开工作。认真组织,结合本机关工作职能精心准备公开内容、创新公开形式、畅通公开渠道、完善公开制度、强化公开监督。建立《巴州发展改革委信息公开制度》和《巴州发展改革委网上信息发布审核制度》。按照《条例》相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,及时、准确,依法依规公开政府信息。按照本机关相关制度,凡是公开的信息需要填写《巴州发改委网上信息发布审核表》,要经过“三审”,即信息编辑人、科室负责人、分管领导等进行严格审核把关签字,才能予以公开。
(四)平台建设
积极配合完成自治州政府网站集约化平台建设相关工作。自2022年6月开始,各部门政府公开信息的添加、审核、发布都在电子政务外网网络环境上进行。巴州发展改革委下属事业单位巴州经济信息中心(巴州电子政务外网管理中心)积极做好与上级部门的沟通衔接和州直部门接入电子政务外网相关各项工作,为早日完成全州政府网站集约化平台建设任务打好基础。派人参加自治州政府网站集约化平台建设相关技术培训,按照新平台要求重新整理归类州发改委往年的政务公开信息栏目内容,根据本机关工作职能进一步规范并优化了政府信息公开内容。加强平台的日常维护管理,及时更新信息公开目录、指南和栏目内容。另外, 不断加强新媒体的管理,充分利用巴州发改委官方微博,发挥好新媒体传播信息快、传播面广等优势,不断拓宽信息公开渠道,创新公开形式,进一步提高政务信息公开效率。
(五)监督保障
巴州发展改革委高度重视政府信息公开工作,成立由主要领导任组长的巴州发展改革委政府信息公开工作领导小组,指定科室、配备人员负责政务信息公开日常工作。由行政办公室牵头做好组织协调、监督检查,督促落实,由经济信息中心负责平台建设、日常维护和网上信息发布等工作。每月月初和月底,在工作群里以“重要提示”等形式督促各科室及时提供政务公开信息。在周例会定期通报各科室提供政务公开信息情况已形成工作机制,多措并举加强工作监督,抓好督促落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
0 |
3 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
26 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
2 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、主要问题及改进措施
政府信息公开工作存在的主要不足:一是干部职工政府信息公开意识有待提高。二是依申请公开工作仍需加大宣传力度,提高服务水平。三是针对新平台应用加大政府信息公开工作人员培训力度。
下一步,将从以下几个方面加以改进:一是加强学习。认真学习研究《中华人民共和国政府信息公开条例》以及自治区、自治州相关文件,掌握政务信息公开工作的新要求、新概念和新提法,结合实际,创造性地开展工作。二是加强队伍建设。设置专职、兼职人员并加大对工作人员平台管理技术方面培训力度,切实提高他们综合业务素质和服务能力。三是加强宣传。采取线上线下有效方式方法加大政务信息主动公开和依申请公开工作宣传力度,畅通公开申请渠道。及时学习传达政务信息公开相关文件和工作要点,不断强化工作人员对政务信息公开工作的责任意识和主动性。四是完善工作机制。按照政务信息公开工作年度绩效考核的相关要求和每年政府信息公开工作要点,进一步细化工作责任,分工负责,落实到人,不断完善工作机制,提高政务信息公开整体效率。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
巴州发展和改革委员会
2023年1月18日