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为深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，贯彻落实《关于印发自治区粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》等工作任务，我州健全工作机制，加强统筹协调，多措并举，合力推进粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展，现将工作开展情况报告如下。

一、2024年度开展的工作及成效

（一）开展节粮减损活动

一是2024年6月25日至7月25日，小麦机收损失监测调查人员开展了小麦收获机收损失监测调查，每县调查都按要求覆盖了所有小麦主产乡镇，在全州小麦机收损失监测调查的9个县42个乡镇86个采样点监测调查数据显示，我州小麦机收平均损失率为0.716%，符合农业农村部制定主粮机收损失标准2%以下。小麦、玉米机损失率2023年分别为0.76%、3.303%，2024年分别为0.716%、3.2%（均优于上年水平，分别优于0.04%、0.103%）。

二是提升仓储能力引领节粮减损。2023年以来，全州新建绿色仓储设施4万吨，为节粮减损提供了仓储设施基础保障。依托优质粮食工程，争取自治区财政按50%的补助比例支持“三个提升行动”项目20个，拟申请补助资金231.6万元。

三是完善标准规范保障节粮减损。以2024年“星级粮库”创建工作为抓手，复评二星级粮站2个、三星级粮库1个，创建一星级粮站4个、二星级粮站1个、三星级粮库1个，全州现有星级粮库（站）23个，持续推进仓储规范化管理能力提升，进一步深化“星级粮库”示范引领作用，推进粮食储存环节节粮减损。

四是强化科技应用支撑节粮减损。推进智慧粮库建设应用，实现地方储备粮信息化监管全覆盖。针对新疆夏季太阳辐射强、升温快等情况，探索应用新型辐射降温涂料、仓顶喷涂聚氨酯、安装谷物冷却机等适合新疆特点的隔热保温技术，基本达到准低温储粮要求。推广普及食品级惰性粉害虫防治技术，库存粮食宜存率多年保持100%。

五是开展损失调查助力节粮减损。组织各县市发展改革委积极指导辖区粮食企业围绕粮食产后流通过程中农户储粮、粮库仓储、粮食加工等环节开展损失损耗调查，摸清全州粮食损失损耗情况，找到粮食储存过程中发生损失、损耗的薄弱点及主要原因，为探索粮食损失浪费调查评估方法、研究建立评估指标体系奠定基础。

（二）节约粮食和反食品浪费宣传教育活动

一是常态化开展节约粮食和制止餐饮浪费“进农村、进社区、进校园、进机关、 进景区、进餐厅”六进活动，充分利用各类报纸版面、广播电视、LED电子屏、公交站台广告屏、宣传横幅、宣传单、微信、抖音等新媒体平台，通过海报、图解、视频等方式加大《中华人民共和国反食品浪费法》宣传，结合全国节能宣传周、世界粮食日等活动节点，大力宣传普及节约光荣的思想观念。巴州零距离刊登《@巴州人，制止婚宴餐饮浪费，这份倡议书请收好》《巴州反餐饮浪费典型案例》《小份菜成“新宠”！节日餐桌劲吹“文明风”》，焉耆县零距离刊登《焉耆县“四个一”开展制止餐饮浪费专项行动》《厉行节约 反对食品浪费 焉耆县市场监督管理局这样做》等稿件，倡导形成简约适度、文明健康的生活方式和消费模式，引导人们自觉抵制餐饮浪费等行为。积极组织各学校开展“光盘行动”，在学校食堂设置“节约监督员”，鼓励少先队员们按需取餐，不浪费食物。全州各级团组织开展各类宣传活动300余场次，参与青少年4万余人次。

二是开展节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，探索节能宣传的新路径，通过报纸、巴州零距离等媒体途径宣传节能降碳知识，充分利用星级酒店、小区电子屏，出租车LED顶灯、楼宇广告屏等扩大宣传力度。组织各成员单位、各县市在企业、机关、学校、农村、社区开展节能法规、政策和知识的宣传活动。进一步加强生态优先、节约集约、绿色低碳发展等理念知识的科普宣传，持续提升全社会节能降碳意识和能力。以节能宣传周为契机，结合实际，开展反食品浪费宣传等活动，共举办大型宣传活动18场，参加人数约2300人，制作视频、展板、图片等宣传材料3500余份，通过新华网、人民头条网、环时网、中新网、和静零距离、若羌零距离、博湖好地方、轮台零距离、巴州融媒体发布宣传稿件13件，营造了浓厚的节能氛围，累计吸引观众约上万人。

三是加强示范引领。粮食节约和反食品浪费是2024年自治区级文明旅游示范单位评定的重要参考指标。2024年申报创建自治区级文明旅游示范单位2家，已经过自治区专家组现场验收，正在等待评定结果。现有自治区文明旅游示范单位2家，博斯腾湖景区创建国家级文明旅游示范单位已经过文化和旅游部专家评审。

（三）餐饮行业反食品浪费管理和监督执法情况

将粮食节约和反食品浪费纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建工作重要内容。

一是强化部门协同，联合制定《巴州制止婚宴餐饮浪费工作方案》从督促落实企业主体责任、加强部门监督指导力度、充分发挥行业引导作用三方面提出17条工作举措。

二是结合食品安全检查。将食品经营主体落实反餐饮浪费的措施列为重点检查内容之一，25家餐饮外卖平台全部设立总监、食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”，覆盖率100%。检查餐饮服务经营者2646家，检查提供外卖的842家，贯彻简案快办，从速从严从效查纠未主动提示、诱导点餐、浪费食品等违法行为，立案42起，发布典型案例2期，引导餐饮单位建立长效的反餐饮浪费机制。

三是加强宣传引导，通过约谈指导、随机查餐厅、问题培训等方式让社会各界广泛参与食品安全管理和反餐饮浪费工作召开网络餐饮平台约谈指导会4次，联合融媒体中心通过短视频、微信公众号等网络平台，发布反餐饮浪费的消费提示、宣传报道等，提高公众的节约意识。

（四）加强公共机构餐饮节约

一是组织开展机关食堂线上内部评估。按照《机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度》，组织32家机关食堂、10家机关事务管理部门从健全反食品浪费组织领导、强化食品源头管理等八个方面开展季度自评和内部评估工作，推动评估对象、责任主体、管理部门履行法定职责，采取有效措施，加强监督管理、做到厉行节约；对7家机关食堂实施年度抽查评估，形成了巴州机关食堂反食品浪费成效评估年度工作报告。

二是加强食品浪费抽样调查。不断探索机关食堂食品浪费抽样调查方法，按照《国家发展改革委办公厅 商务部办公厅关于开展食品浪费抽样调查的通知》中居民食品浪费情况调查问卷内容，制作《巴州机关食堂食品浪费情况调查问卷》，在州本级6家机关食堂开展食品浪费情况问卷调查，参加人数711人，同时开展机关食堂人均餐饮浪费量计算，填写样本餐饮经营者调查数据记录单23份，实现调查、抽样全覆盖，不断夯实食品浪费数据基础。

二、存在问题

一是宣传工作的形式还需进一步创新，群众参与的积极性有待加强。宣传教育的广度和深度还不够，部分市民对粮食节约和反食品浪费的重要意义认识不足，节约意识还不够强。

二是部分公共机构工作人员缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识程度还不够高，对食品浪费的危害性认识不足，舌尖上浪费依然存在，没有形成良好的餐饮消费理念，满足个性消费，忽略了粮食浪费给社会带来的不良影响。个别餐饮经营单位对粮食节约和反食品浪费工作还不够重视，存在浪费现象。

三、2025年度工作安排

（一）强化宣教活动，进一步营造氛围。持续加强宣传教育，创新宣传形式和内容，提高宣传效果。总结餐饮行业厉行节约、减少浪费的经验和典型并及时在行业内交流推广，通过各种形式大力弘扬中华民族勤俭节约传统美德，推进移风易俗行动，倡导厉行节约的社会风尚和健康文明的生活方式，增强公众反食品浪费意识，将反食品浪费宣传教育作为一项长期任务，不断提高市民和企业的节约意识。

（二）加大监督检查力度，将粮食节约和反食品浪费纳入常态化管理。不断巩固和强化食品安全监管，督促食品生产经营者切实落实食品安全主体责任，将制止食品浪费行为纳入到食品生产销售加工全过程。要求食品生产经营者通过LED屏、张贴标语、放置餐桌提示牌等形式，履行提醒义务，积极引导广大消费者树立科学文明就餐理念，自觉养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯。加大曝光力度，对督导过程中发现的铺张浪费的餐饮单位发现一批曝光一批，加强警示教育。

                    巴州发展和改革委员会

                    2024年11月20日