政府信息公开

按照《自治区发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》（新发改价综〔2021〕496号）、《自治区发展改革委关于进一步理顺天然气价格机制有关事宜的通知》（新发改能价〔2023〕496号）要求，我州稳步推进天然气价格改革。2022年5月1日起各县（市）执行管道燃气配气价格、建立并完善天然气上下游价格联动机制，同时实施了居民用气阶梯价格制度。今年我委完成第二轮（2020-2022年）管道燃气配气定价成本监审工作，根据监审结论，拟定巴州管道燃气配气价格调整方案。经州人民政府同意，巴州发展改革委于2024年5月29日对涉及居民用天然气配气价格调整进行了听证。现将巴州管道燃气配气价格调整方案起草说明如下：

一、调整巴州管道燃气配气价格的必要性

为进一步完善天然气定价机制，规范巴州管道燃气配送环节定价行为，提高定价的科学性、合理性和透明度，顺应国家天然气价格改革“管住中间、放开两头”形势，促进我州天然气健康发展，依据《自治区管道燃气配气价格管理暂行办法》（新发改能价〔2018〕593号）等规定，配气价格实行动态管理，原则上每三年校核一次的要求，我委在依据《自治区管道燃气配气定价成本监审暂行办法》完成第二轮（2020-2022年）管道燃气配气定价成本监审工作的基础上拟定第二周期配气价格，通过校核，拟对各县（市）管道燃气配气价格进行调整，同时新增公服用气、工业用气配气价格。

二、起草过程

根据相关政策要求，巴州发展改革委2024年3月完成了我州各县（市）燃气经营企业2020-2022年管道燃气配气定价成本监审，依据《自治区管道燃气配气价格管理暂行办法》，2024年4月启动配气价格调整方案的起草工作。起草过程中，我委派工作人员多次赴各县（市）对燃气经营企业实地调研，征求了各县（市）人民政府和州直相关部门意见，收到意见建议3条，采纳意见2条。依据《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》《自治区定价目录》《自治区政府定价听证目录》，在履行相关程序后，我委于2024年5月29日上午对巴州天然气居民用气配气价格调整召开了听证会。听证会后收回听证会参加人书面听证意见17份，采纳意见5条，并形成《巴州天然气居民用气配气价格调整听证报告》。结合上述意见建议，根据我州实际情况，经我委认真研究讨论，修改完善，形成提交今天会议审议的调价方案。

三、主要内容

目前，我州各县（市）城市燃气配气分类包括居民用气、公共服务用气（非居民、非商业）、商业用气、车用气、工业用气五大类， 2019年6月，巴州已放开车用气销售价格。此次配气价格调整新增公共服务配气价格，将工业用气与商业用气配气价格合并为工商业配气价格，其中工业用气配气价格仅适用于由城市燃气经营企业供应的工业用气。拟定各县（市）管道燃气分类配气价格调价方案如下：

1.居民用气配气价格。居民用气包括居民、学校、养老福利机构用气。此次居民用气配气价格调整涉及七个县（市），尉犁县和轮台县居民用气配气价格与现行价格保持不变。

拟定库尔勒市居民用气配气价格0.30元/立方米，较现行0.32元/立方米调降0.02元，降幅6.25%；拟定焉耆县、博湖县、和硕县、和静县居民用气配气价格0.32元/立方米，较现行0.37元/立方米、0.56元/立方米、0.54、0.37元/立方米，分别调降 0.05元、0.24元、0.22元、0.05元，降幅13.51%、42.86%、40.74%、13.51% ；拟定且末县居民用气配气价格0.86元/立方米, 较现行2.17元/立方米调降1.31元，降幅60.37%；拟定若羌县居民用气配气价格0.54元/立方米, 较现行1.96元/立方米调降1.42元，降幅72.45%。

2.公共服务用气配气价格（新增）。公共服务用气包括党政机关、村（社区）、医院、部队、城市（镇集中供热）工作和生活用气。拟定库尔勒市、尉犁县、焉耆县、博湖县、和硕县、和静县、轮台县七个县（市）公服用气配气价格 0.45元/立方米、且末县和若羌县公服用气配气价格0.90元/立方米。 

3.工商业用气配气价格。工商业用气包括由城市燃气经营企业供应的工业用气和商业用气。拟定库尔勒市、尉犁县、焉耆县、博湖县、和硕县、和静县、轮台县七个县（市）工商业用气配气价格 0.56元/立方米，较库尔勒市、尉犁县、焉耆县、博湖县、和静县现行0.76元/立方米调降0.20元，降幅26.35%，较和硕县现行0.90元/立方米调降0.34元，降幅37.78%，较轮台县现行0.65元/立方米调降0.09元，降幅13.85%；拟定且末县工商业用气配气价格1.15元/立方米，较现行2.36元/立方米调降1.21元，降幅51.27%；拟定若羌县工商业用气配气价格0.95元/立方米，较现行2.46元/立方米调降1.51元，降幅61.38%。 

四、预计取得的成效

调整各县（市）管道燃气分类配气价格，使巴州管道燃气配气环节定价行为更加科学合理，是落实国家天然气价格改革“管住中间、放开两头”的有力举措，将进一步推进我州“十四五”时期天然气价格改革工作。

     巴州发展和改革委员会

                           2024年5月30日