一、政策背景与目标
为贯彻落实自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于《自治区推进社会信用体系建设高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》(新党办发〔2023〕27号)文件精神。充分发挥自治州社会信用体系建设积极作用,在提高政府监管效能、优化营商环境、推进治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用。以落实社会信用体系建设高质量发展为重点,以加强信用信息归集为基础,以提升信用监管效能和拓展信用应用为目标,推动“信用报告替代无违法违规证明、拓展信用综合评价结果应用、打造特色信易贷服务体系、推进合同履约信用监管”等工作实现新突破,各类融资信用服务平台入驻经营主体达到3万家以上;自治州在全国城市信用状况监测预警40个地州盟排名提升。
二、核心内容解读
(一)信用信息共享更高效
1.简化证明流程:信用报告减负,企业在申请上市、享受政策等场景中,仅需一份信用报告即可替代多部门证明,极大提升办事效率。信用承诺制范围扩大,全流程机制日臻完善,多类型承诺有效落地,核查与应用力度加强,有力支撑基层治理、惠及民生与企业。
2. 数据归集透明化:严格按照目录与要求归集信用信息,确保“双公示”及五类行政管理信息的质量与时效性,杜绝报送过程中的任何差错。多领域专项信息报送全面发力,覆盖经营、创新、监管、医保、农业、企业、合同履约等多个领域,丰富公共信用综合评价数据池。司法公信力双向提升,公开司法信息,严厉惩戒失信诉讼行为,完善执行联动机制。持续整治社会信用代码中的重码和错码问题,确保代码的精确性。
(二)信用监管更精准
1.分级分类管理:拓展信用评价应用领域,依据公共信用综合评价结果实施分级分类监管与核查,确保守信者受益、失信者受限。规范严重失信名单管理,各部门严格依规操作,信息共享,增强惩戒威慑力。
2. 信用修复机制:优化信用修复服务,推广“双书同达”模式,协同联动,切实保障主体权益。若企业因受到行政处罚而影响信用,可通过积极整改并提交信用修复申请,迅速恢复信用。政府将提供相应的指导服务。
(三)融资贷款更便利
“信易贷”服务全面升级:特色“信易贷”体系全面赋能,依托平台拓展合作、深化共享、创新产品,提升贷款比重、入驻率及可得性。信用应用深入民生重点领域,“信易+”多点绽放,覆盖政务、教育、医疗等多个领域,打造优质品牌项目,实现信用惠及民众。
(四)重点领域信用管理
1.工程项目监管:固定资产投资项目信用管理实现创新,全流程监控失信行为,实施分级分类监管与惩戒。生态环保信用得到强化,推进信用评价、督促信息披露,严格监管节能与环评机构的失信行为。
2. 行业专项治理:维护社保领域秩序,对欠薪、社保欠费等失信主体实施联合惩戒。互联网诚信建设取得突破,电商、直播、网贷等领域全面监管,保护个人信息安全。推进重点领域人群信用体系建设,多领域融合共建,建立重点人群信用记录,加强诚信教育。
(五)营造诚信文化氛围
强化诚信宣传教育,严密监测舆情动态,及时处理失信行为,积极推举诚信典型。各县(市)每年需开展不少于60次的宣传活动,并将活动情况上网公示。
(六)打造信用创新标杆
全面启动全州示范创建工作,深入挖掘亮点成果,积极储备典型案例,力争打造成为自治州级乃至国家级示范区,广泛推广成功经验。
三、保障措施坚实有力
优化工作机制,由州政府领导统筹协调,构建协同合作格局,各县(市)及各部门细化具体措施,定期梳理工作进展及问题。强化主体责任,各地及各行业切实承担起信用建设与监管的重任,确保政策有效落实。资金支持方面,州、县两级政府合理安排经费,保障信用基础设施建设、创新示范项目及宣传等工作的顺利开展。严格考核督导,建立健全评价指标体系,实施年度考核,对工作滞后的单位进行通报并督促整改,确保各项任务落地生效,推动巴州社会信用体系迈向高质量发展的新征程。
四、政策咨询渠道
- 信用服务热线:巴州发改委经贸财经外资科 0996-2016342
- 线上平台:“信用中国·巴州“官方网站(网址:http://xybazhou.creditxj.gov.cn/creditbz/gjbslist.do?navPage=2)
相关文档:关于印发《巴州贯彻落实自治区社会信用体系高质量发展工作措施》的通知