一、制定背景
为全面贯彻落实自治区党委、人民政府安排部署,根据自治区发展改革委、商务厅《关于印发2023年自治区恢复扩大消费实施方案的通知》(新发改就业〔2023〕167号)(以下简称《实施方案》)精神要求,州发展改革委、财政局、商务局、税务局四部门在广泛征求意见的基础上,联合出台《2023年自治州恢复扩大消费实施方案》,旨在推动消费加快复苏,有效发挥消费对经济发展的基础性作用和对经济循环的牵引带动作用。
二、主要目标及具体措施
《实施方案》以实现2023年全州社会消费品零售总额同比增长12%左右为目标,把恢复和扩大消费摆在优先位置,以增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,促进消费加快向好回升,支持汽车、住房、旅游和养老服务等重点领域消费为发力点,包括减税降费温暖市场经营主体、助企纾困恢复市场活力、加速汽车消费恢复、加快布局新能源汽车、扩大充电基础设施建设、推动提质汽车生产销售、促进成品油消费、恢复吃穿用及家电消费、改善住房居住条件、提振旅游行业信心、丰富旅游供给、大力推动夜间消费、营造消费新场景、推动医疗健康消费、提升养老服务消费、促进人流物流畅通、加大消费政策支持、提升居民消费能力、加快县域商业体系建设、优化消费业态等二十个方面65条具体内容。
三、保障措施
(一)保障促消费资金需求。积极向国家部委、自治区厅局争取促消费政策资金支持。除各专项资金外,对达到上文所列标准的企业或个人的奖励资金由州财政列专款予以保证,组织各类活动产生的费用由相关部门单位依据职责权属承担。
(二)落实奖补政策。筹备召开2023年度自治州恢复扩大消费工作表彰大会,对汽车经销企业、餐饮企业、零售企业、休闲农业精品农庄(园)、网红进行集中表彰授牌并落实奖补资金,对成功申报第三批国家级、自治区级夜间文化和旅游消费集聚区或社会消费品零售额增长幅度较大的县市予以表彰,并落实相应奖补资金。文件所列措施及奖补政策有效期至2023年12月31日。
(三)完善促消费工作机制。由商务部门牵头,一是建立促消费联席会议机制,会同发改、财政、税务、文旅、市场监管等部门,定期协调解决工作落实过程中出现的困难问题,形成部门合力。二是建立由重点行业、重点企业、重点平台等组成的消费预测研究机制,对全州消费市场走向进行研究预判,切实提升生活必需品应急保供能力,完善灾情、险情、疫情、舆情等极端情况下的工作预案。
(四)加大宣传督查力度。加大对恢复扩大消费的宣传力度,积极向国家、自治区有关部门报送优秀案例,争取表彰奖励。加强对恢复扩大消费重点工作和资金使用绩效的监督审计,确保各项工作措施落实到位。
2023年7月7日
(自治州发展改革委、财政局、商务局、税务局关于印发《2023年自治州恢复扩大消费实施方案》的通知
http://www.xjbz.gov.cn/xjbz/c101429/202310/04e5138712864574b7d4fad55e186a01.shtml)