为积极推进以人为核心的新型城镇化，进一步发挥城镇的辐射带动作用，全面提高自治州城市品质和精细化管理水平，加快推进全州新型城镇化工作高质量发展，自治州人民政府办公室印发了关于《自治州城市品质提升和精细化管理三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）的通知，现对《方案》的必要性、主要目标、起草过程和依据、主要内容解读如下：
　　一、《方案》的必要性
　　党的十九大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、自治区第十次党代会、自治区城市工作会议、自治州第十一次党代会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕“一区一中心一枢纽五基地”建设，加快建设和谐巴州、繁荣巴州、幸福巴州、美丽巴州为目标，坚持系统观念，统筹发展和安全，坚持生态优先、节约优先、保护优先，促进绿色低碳发展，尊重城市发展规律，转变城市发展方式，补齐城市短板，开展城市更新改造，全面提升城市承载功能和环境品质，提高城市品质和精细管理水平。
　　二、《方案》的主要目标
　　经过三年努力，新型城镇化发展迈出新步伐，以库尔勒市为中心，焉耆县、轮台县、若羌县为副中心的“一主三副三圈”州域城镇体系进一步完善，基本形成以库尔勒市为中心的中部库尔勒—尉犁—轮台—铁门关城镇圈；以焉耆县为中心的焉耆—博湖—和静—和硕北部城镇圈；若羌枢纽带动的且末—若羌南部城镇圈。库尔勒市发挥中巴经济走廊综合承载中心作用，成为南疆城市群的重要节点，全州新型城镇化的核心载体，焉耆县成为州北部新的增长点，轮台成为州向西开放的重要门户，若羌成为全面开放的南疆交通重镇、商贸物流中心。全州城市空间布局更加合理，风貌特色逐步显现，承载功能大幅提升，市容环境整洁清新，生态环境持续改善，城市运行规范有序，成功创建一批全国文明城市（县城）、卫生城市（县城）、生态园林城市（县城）、节水型城市（县城）等，各族群众的幸福感、获得感、安全感进一步增强。
　　三、《方案》起草过程和依据
　　9月初根据自治区城市工作会议精神，由分管州领导牵头，依据《自治区住房和城乡建设事业高质量发展“十四五”规划》、《关于加强自治区城市精细化管理的通知》、《关于推进自治区县城绿色低碳建设的实施方案》、《新疆维吾尔自治区美丽城镇建设计划（2021-2025年）》、《南疆地区新型城镇化规划（2021-2035年）》和《关于印发2021年自治区城市体检和评估工作实施方案的通知》等相关文件内容，经过三轮征求各县市、各州直部门意见，不断修改完善，对照国家、自治区、自治州城市建设管理标准，完成了此《方案》的编制工作。
　　四、《方案》主要内容
　　《方案》主要从城市建设管理着手，提出十大提升行动，暨：优化城市空间布局、塑造城市风貌特色、加快城市更新改造、完善城市承载功能、提升城市居住品质、加强城市生态修复、推进城市绿色发展、提高城市安全运行水平、提高城市精细化管理水平、完善城市建设管理机制。解决城市发展不均衡、基础设施体系化水平低、综合承载能力不足、城市抗风险能力差等问题，通过城市更新行动，提升城市品质提升和高质量发展，不断提升各族群众幸福感、获得感、安全感，贯彻落实自治区党委工作要求，加强组织领导，并成立了6个工作推进组，明确责任分工，压实工作责任，强化工作举措，统筹推进自治州城市品质提升精细化管理相关工作。

　　相关链接：关于印发《自治州城市品质提升和精细化管理三年行动方案（2022—2024年）》的通知