政府信息公开

责任单位：州文旅局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、住建局、水利局、林草局、通信管理办公室，尉犁县、且末县

⑤金胡杨原生态景观廊道。启动库尔勒哈拉玉宫镇至普惠乡至尉犁至轮台沿线道路旅游项目建设，串联沿途景观。

责任单位：州文旅局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、住建局、水利局、林草局，库尔勒市、尉犁县、轮台县

⑥阿尔金山特种旅游景观廊道。若羌县贯通若羌铁木里克乡至祁曼塔格乡道路，突出高原生态系统展示，沿线新建1处观景平台及2处瞭望塔。发展高山生态旅游，启动阿尔金山76号雪峰营地建设。

责任单位：若羌县，州文旅局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、水利局、林草局

（四）旅游业态方面。坚持以“山水、草原、胡杨、红色、民俗”五张名片为引领，丰富完善现有景区业态，积极培育发展旅游新业态。

1﹒文化旅游。在州博物馆策划举办铸牢中华民族共同体意识主题展。轮台拉依苏烽燧、若羌米兰遗址2个长城国家文化公园建成开放。完成七个星佛寺遗址景区旅游基础设施能力提升建设项目、七个星佛寺遗址壁画修复项目。和静县巴伦台历史文化展示馆陈列布展完工。开工建设楼兰历史文化园，建成西域都护府博物馆、米兰长城国家文化公园，推进巴州文化艺术中心建设。深化提升《东归·印象》《大唐烽燧》等文化演艺产品，打造一部楼兰题材的大型舞台音乐剧，提炼完善《我在楼兰等你》歌舞秀，创作以楼兰为主题的小品、舞蹈、单曲作品不少于10个。

责任单位：州党委宣传部，州文旅局、住建局，尉犁县、轮台县、若羌县、焉耆县、和静县

2﹒红色旅游。依托和硕马兰红山军博园、尉犁达西村、和静北山国防教育基地等红色旅游景区景点，设计推出“两弹一星”之旅、革命烈士缅怀之旅等红色游、研学游线路，培育“思政教育一马兰课堂”品牌，推动红色旅游与党建、群团工作相融合。丰富《如果·马兰》等文艺作品内涵，高标准打造马兰精神研学基地。

责任单位：州党委宣传部、党校、史志办，州文旅局、教育局、团委、妇联、总工会，和硕县、尉犁县、和静县

3﹒乡村旅游。包装设计、集中打造和静巴伦台镇、和硕乌什塔拉乡、博湖乌兰再格森乡、若羌依吞布拉克镇和全州18个乡村旅游重点村，每个县市创建2个以上州级乡村旅游精品示范村。提升乡村旅游品质化，新增星级农家乐至少15家（库尔勒市6家，和静县3家，博湖、和硕、尉犁、轮台、若羌、且末县各1家）。开发民俗体验、乡村康养、民俗度假等乡村旅游产品，培育观光农业经营主体、休闲农业经营主体各1个。

责任单位：各县市，州住建局、农业农村局、乡村振兴局、文旅局、市场监管局

4﹒城市旅游。加快库尔勒、和静、博湖、轮台、尉犁等县市旅游集散中心建设，衍生塑造天鹅河景区、汇嘉时代文旅消费新场景、新品牌，支持博湖县开都河景区创建自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。推进“药、医、养、游”融合发展，引导自驾游、探险游等新业态新产业有序发展，开发巴州大漠探秘游、环塔里木自驾探险游2条旅游线路，且末县规划建设、全力打造塔中旅游小镇。若羌县推进阿尔金山保护区、塔里木河胡杨林、台特玛湖湿地等区域低空旅游开发，积极申报低空飞行基地项目。

责任单位：州文旅局、卫健委、自然资源局、交通运输局、住建局、商务局、市场监管局、林草局，各县市

（五）特色品牌方面。加大旅游宣传促销力度，持续提升“丝路山水·壮美巴州”品牌影响力，实现由粗放型营销向精准型营销转变，由单一形象宣传向产品营销转变，加快构建“1+X”品牌体系。

1﹒打造特色节庆品牌。将库尔勒香梨文化旅游节、焉耆盆地葡萄酒文化旅游节、轮台金秋胡杨文化节和白杏文化旅游节、和静东归那达慕节、博湖开湖季··捕鱼节、若羌楼兰文化·红枣节、且末玉石文化节、和硕端午龙舟文化旅游节以及骆驼文化旅游节等节庆品牌打造成为全区影响力大、可连续举办的文化旅游标志性主题节会，策划完成年度主题营销活动不少于9个。

责任单位：州党委宣传部，州文旅局、商务局，州融媒体中心，各县市

2﹒打造特色节事品牌。以库尔勒市为重点，举办半程马拉松、篮球等赛事活动，持续完善体育基础设施，助力建设新疆运动之城；以库尔勒、和静、博湖等县市为重点，丰富赛马大会形式内容，促进马产业和文旅产业融合发展；以博湖、和硕等县为重点，加快发展帆船、赛艇、皮划艇等水上运动和环湖自行车赛，建设全区水上运动中心；以库尔勒、博湖、尉犁、且末、和硕等县市为重点，推出沙漠越野、汽车拉力赛、汽摩场地赛、沙滩排球赛等区域性品牌赛事；开发工业旅游马拉松线路，举办首届若羌马拉松挑战赛。

责任单位：州文旅局，各县市

3﹒打造特色美食品牌。举办“舌尖上的巴州”美食大赛，深度挖掘各县市系列菜系。推进焉耆特色小吃、和静和硕蒙餐、尉犁罗布烹烤、且末沙漠烧烤、博斯腾湖湖鲜等特色餐饮进景区街区，评选一批品牌餐饮名店，提升“遇见巴州·食在巴州”特色餐饮文化品牌影响力。

责任单位：州商务局、文旅局，各县市

4﹒打造特色文创产品。持续打造红色创意、文化非遗、民俗艺术、工艺美术、生活创意、冰雪运动、饮食饮品、服装服饰、智慧科技、户外美妆10大系列“巴州好礼”文创产品，研发文创产品品类20个，积极培育优质旅游商品生产企业，建立销售电商体系，适时举办全州文创和旅游商品精品展，在京津冀、长三角、珠三角等国内主要客源市场以及疆内结合各类旅游推介开展文创和旅游商品线上线下宣传展销。

责任单位：州党委宣传部，州文旅局、商务局、市场监管局，各县市，新疆机场（集团）有限责任公司库尔勒机场、乌铁局库尔勒车务段

（六）服务管理方面。实施“旅游服务质量提升年”行动，优化基础设施和配套设施，把“游客为本、服务至诚”理念落实到每个环节、每个细节，让广大游客乘兴而来、满意而归。

1﹒完善住宿体系。新评定三星级饭店2家、申报创建四星级饭店2家，开工、改扩建高品质酒店20家（和硕县6家、尉犁县5家，库尔勒市、和静县、若羌县各2家，博湖县、轮台县、且末县各1家）以上。新创建等级民宿6家（库尔勒市2家，博湖县、和静县、和硕县、若羌县各1家），推动环博斯腾湖、和静巴音布鲁克镇、尉犁县和若羌县周边乡镇民宿集群发展。建设不同类型、主题突出的汽车自驾运动营地，尉犁县积极筹办巴州罗布泊汽车户外营地项目，和硕县建成投用金沙滩自驾车营地。

责任单位：州商务局、文旅局，各县市

2﹒做优景区服务

①分级建好全州“旅游导览图、旅游交通指引标识牌、景区导览标识牌”三大标识系统，增设旅游交通标识牌120个。全面提升旅游厕所、停车场、水电管网、环卫设施、应急救援、景观风貌等基础设施，加强无障碍环境建设，完善旅游集散与信息咨询服务体系，着力解决好“三难一不畅”“三差一乱”问题。新建旅游厕所30座（和静县9座，焉耆县5座，博湖、和硕县各4座，尉犁、若羌、且末县各2座，库尔勒市、轮台县各1座）、新增停车位900个（每个县市100个）。

责任单位：各县市，州文旅局、交通运输局、住建局、应急管理局，州通信管理办公室、新疆机场（集团）有限责任公司库尔勒机场、乌铁局库尔勒车务段

②有效整合文化和旅游相关数据信息，推动州县和重点景区平台数据共享，构建数据支撑、科技引领、业态创新、跨界融合的智慧旅游服务体系，完成罗布人村寨、塔里木胡杨林公园景区智慧旅游功能建设，争取库尔勒民俗文化博物馆可移动文物数字化保护项目。

责任单位：州数字化发展领导小组办公室，州文旅局，各县市

③提升地接导游队伍综合素养，加强景区管理员、星级饭店服务员的规范管理和培训，采取“请进来、走出去”模式、“菜单式”培训地接队伍、景区管理员、服务员等1000人次。引导推进新疆科技学院、巴音郭楞职业技术学院加快旅游行业专业型、复合型、创新型人才培养，同步加快旅游高端人才引进，引进15名以上会策划、懂经营、善营销的领军型、高层次旅游人才。

责任单位：州党委人才工作领导小组办公室，州文旅局、人社局，各县市

④推出文旅企业诚信“黑”“白”名单，加强企业信用评定成果应用。畅通线上线下旅游投诉渠道，做到“接诉即办”，建立健全旅游投诉纠纷调解与司法仲裁衔接机制，确保旅游旺季投诉率持续下降。深化“微笑新疆”“同心护旅”等专项行动，推行“文旅体验官”“首席质量官”“标杆服务员”制度。强化多部门联合执法，切实提高旅游安全预防和处置能力，有效规范旅游秩序和严防各类安全事故。

责任单位：州文旅局、公安局、交通运输局、应急管理局、市场监管局，各县市

3﹒培优市场主体。完善文旅产业投融资机制，推进巴音文旅公司等州属国有文旅企业深化改革，优化整合全州优质旅游资源，培育壮大各类涉旅企业，重点扶持一批优质旅行社。持续加大招商引资力度，积极编制储备涉旅项目，策划包装一批具有影响力和吸引力的项目，力争年内引进优强旅游企业3家以上。

责任单位：州国资委、商务局、发改委、文旅局，各县市

（七）宣传推介方面。积极适应新时代信息传播规律，把传统媒体、新媒体和自媒体整合起来，发挥文化旅游宣传大使和网红达人作用，善于讲故事、不断聚人气，提高巴州旅游知名度、美誉度。

1﹒拓宽引客渠道。持续做好“引客入疆、送客入冀、引客进州”工作，加强对客源地市场的调研分析，积极参加“四省十二城”旅游区域联盟等各类宣传推介活动，全年在疆内外重要客源地举办巴州旅游资源推介会不少于6场。

责任单位：州文旅局，各县市

2﹒加强媒体宣传。加大与人民网、天山网、石榴云、新疆日报等主流媒体合作力度，全年文旅题材发稿量不低于1500条。拍摄100部短视频在抖音、快手、小红书等新媒体平台播发。在央视、主要客源地高铁站投放巴州文旅广告。

责任单位：州党委宣传部，州文旅局、融媒体中心，各县市

3﹒妥善应对舆情。提升涉旅舆情收集、监测能力，完善舆情处罝预案和工作机制，及时预警处置涉“吃住行游购娱”等方面投诉举报信息，注重加强网上正面宣传和舆论引导，防范舆情升温发酵风险，最大程度降低舆情事件对旅游业发展造成的不利影响。

责任单位：州党委网信办，州市场监管局、发改委、文旅局，各县市

三、组织领导

自治州旅游产业发展领导小组牵头抓总，加强工作统筹，定期研究调度，制定项目式管理建设清单，用好用足《自治州促进文化旅游产业发展奖励支持办法》，及时研究解决重大突出问题。各县市党委、政府扛牢属地主体责任，党政主要负责同志亲自抓、带头干，分管领导靠前指挥、具体推动，确保各项工作有项目、可落地、见成效。各级文旅部门落实直接责任，加大综合协调、行业指导、市场监管和宣传推广力度，研究推进旅游发展事项，提高专业能力水平。各涉旅部门单位进一步强化大局观念，树立“一盘棋”思想，履行协同责任，打破部门界限，齐心协力推动各项工作落到实处。

各县市、各牵头单位、各责任单位根据职责分工建立工作台账，实行月报制。各县市、各责任单位每月结束前3日内将本月推进落实情况、存在问题及下一步打算报牵头单位，牵头单位在每月结束后5日内报州旅游产业发展领导小组办公室。