一、2023年度政府债务限额总体情况
2023年度自治区地方政府债务限额为9590.14亿元,其中:自治区本级地方政府债务限额为1369.08亿元,所属地(州、市)地方政府债务限额为8221.06亿元。
(一)地方政府债务限额分类型情况
1.一般债务限额情况。2023年度自治区一般债务限额为4601.61亿元,其中:自治区本级一般债务限额为1278.57亿元,所属地(州、市)一般债务限额为3323.04亿元。
2.专项债务限额情况。2023年度自治区专项债务限额为4988.53亿元,其中:自治区本级专项债务限额为90.51亿元,所属地(州、市)专项债务限额为4898.02亿元。
(二)新增地方政府债务限额情况
1.新增一般债务限额情况。2023年度自治区新增一般债务限额为279亿元,其中:自治区本级新增一般债务限额为48.91亿元,所属地(州、市)新增一般债务限额为230.09亿元。
2.新增专项债务限额情况。2023年度自治区新增专项债务限额为1049亿元,其中:自治区本级新增专项债务限额为5.6亿元,所属地(州、市)新增专项债务限额为1043.4亿元。
二、2023年度政府债务余额情况
2023年度自治区政府债务余额预算执行数为8957.42亿元,政府债务余额全部严格控制在限额9590.14亿元内,其中:自治区本级政府债务余额预算执行数为1157.71亿元,所属地(州、市)政府债务余额预算执行数为7799.71亿元。
(一)一般债务余额预算执行数。2023年度自治区政府一般债务余额预算执行数为4046.20亿元,其中:自治区本级政府一般债务余额余额预算执行数为1067.51亿元,所属地(州、市)政府一般债务余额预算执行数为2978.69亿元。
(二)专项债务余额预算执行数。2023年度自治区政府专项债务余额预算执行数为4911.22亿元,其中:自治区本级政府专项债务余额预算执行数为90.2亿元,所属地(州、市)政府专项债务余额预算执行数为4821.02亿元。
三、2023年度政府债券发行使用情况
2023年度自治区发行政府债券1727.62亿元(新增债券1324.92亿元、再融资债券402.7亿元),其中:自治区本级发行政府债券64.51亿元(新增债券54.51亿元、再融资债券10亿元),所属地(州、市)发行政府债券1663.11亿元(新增债券1270.41亿元、再融资债券392.7亿元)。
(一)新增一般债券发行使用情况。2023年度自治区发行新增一般债券275.92亿元,其中:自治区本级发行新增一般债券48.91亿元,所属地(州、市)发行新增一般债券227.01亿元。上述债券资金主要用于义务教育、乡村振兴、农林水利、市政基础设施等领域(详见附件2-3)。债券期限分别是3年期、5年期、7年期、15年期、30年期,债券平均利率为2.84%,债券还本付息通过一般公共预算收入偿还。
(二)新增专项债券发行使用情况。2023年度自治区发行新增专项债券1049亿元,其中:自治区本级发行新增专项债券5.6亿元,所属地(州、市)发行新增专项债券1043.4亿元。上述债券资金主要用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域(详见附件2-3)。债券期限分别是7年期、10年期、15年期、20年期,债券平均利率为3.01%,债券还本付息通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还。
(三)再融资债券发行使用情况。2023年度自治区发行再融资债券402.7亿元(再融资一般债券280.7亿元、再融资专项债券122亿元),其中:自治区本级发行再融资债券10亿元(再融资一般债券0亿元、再融资专项债券10亿元),所属地(州、市)发行再融资债券392.7亿元(再融资一般债券280.7亿元、再融资专项债券112亿元)。上述债券资金346.7亿元用于偿还到期政府债券本金,56亿元用于偿还存量政府债务,再融资债券期限是3年期、5年期、7年期、10年期,再融资债券平均利率为2.85%。
四、2023年度政府债券还本付息情况
2023年度自治区政府债券还本付息总额899.97亿元(本金618.34亿元,财政预算安排还本271.64亿元,再融资债券还本346.7亿元;财政预算安排付息281.63亿元),其中:自治区本级政府债券还本付息142.1亿元(本金99.01亿元,财政预算安排还本99.01亿元;财政预算安排付息43.09亿元),所属地(州、市)政府债券还本付息757.87亿元(本金519.33亿元,财政预算安排还本182.63亿元,再融资债券还本336.7亿元;财政预算安排付息238.54亿元)。
(一)一般债券还本付息情况。2023年度自治区政府一般债券还本付息总额600.73亿元(本金461.94亿元,财政预算安排还本206.24亿元,再融资债券还本255.7亿元;财政预算安排付息138.79亿元),其中:自治区本级政府一般债券还本付息129.11亿元(本金89.01亿元,财政预算安排还本89.01亿元;财政预算安排付息40.1亿元),所属地(州、市)一般债券还本付息471.62亿元(本金372.93亿元,财政预算安排还本117.23亿元,再融资债券还本255.7亿元;财政预算安排付息98.69亿元)。
(二)专项债券还本付息情况。2023年度自治区专项债券还本付息总额299.24亿元(本金156.4亿元,财政预算安排还本65.4亿元,再融资债券还本91亿元;财政预算安排付息142.84亿元),其中:自治区本级专项债券还本付息12.99亿元(本金10亿元,再融资债券还本10亿元;财政预算安排付息2.99亿元),所属地(州、市)专项债券还本付息286.25亿元(本金146.4亿元,财政预算安排还本65.4亿元,再融资债券还本81亿元;财政预算安排付息139.85亿元)。
五、2024年度政府债券还本付息情况
2024年度自治区政府债券还本付息总额703.14亿元(本金401.71亿元,财政预算安排还本193.81亿元,再融资债券还本207.9亿元;财政预算安排付息301.43亿元),其中:自治区本级政府债券还本付息106.93亿元(本金65.35亿元,财政预算安排还本65.35亿元;财政预算安排付息41.58亿元),所属地(州、市)政府债券还本付息596.21亿元(本金336.36亿元,财政预算安排还本128.46亿元,再融资债券还本207.9亿元;财政预算安排付息259.85亿元)。
(一)一般债券还本付息情况。2024年度自治区政府一般债券还本付息总额397.1亿元(本金259.91亿元,财政预算安排还本139.31亿元,再融资债券还本120.6亿元;财政预算安排付息137.19亿元),其中:自治区本级政府一般债券还本付息103.96亿元(本金65.35亿元,财政预算安排还本65.35亿元;财政预算安排付息38.61亿元),所属地(州、市)政府一般债券还本付息293.14亿元(本金194.56亿元,财政预算安排还本73.96亿元,再融资债券还本120.6亿元;财政预算安排付息98.58亿元)。
(二)专项债券还本付息情况。2024年度自治区政府专项债券还本付息总额306.04亿元(本金141.8亿元,财政预算安排还本54.5亿元,再融资债券还本87.3亿元;财政预算安排付息164.24亿元),其中:自治区本级政府专项债券还本付息2.97亿元(财政预算安排付息2.97亿元),所属地(州、市)政府专项债券还本付息303.07亿元(本金141.8亿元,财政预算安排还本54.5亿元,再融资债券还本87.3亿元;财政预算安排付息161.27亿元)。
六、2023年度本级政府专项债务情况
2023年度自治区本级政府专项债券收入5.6亿元、支出5.53亿元、还本付息12.99亿元,专项债券项目对应专项收入共计1.98亿元。上述债券资金主要用于卫生健康、教育、农林水利等重点领域有一定收益的公益性政府投资项目建设。债券期限分别是10年期、20年期,债券平均利率为2.9%,债券还本付息资金已足额列入年初财政预算,通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还。