政府信息公开

巴州市场监督管理局党组书记  狄韶华

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况 

（一）坚持法治立局，强化政治责任。一是认真落实好党组中心组学法制度，坚持带头学法用法，将《习近平法治思想及习近平关于依法治疆重要论述提纲》纳入党组专题学习，本人带头开展法治讲座2次。二是认真学习“一规划、两纲要”，根据自治州“落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》具体措施”研究制定本局责任分工。三是年度召开四次专题会议听取有关市场监管法治建设工作情况汇报，研究解决问题。四是加强行政决策程序建设，认真落实重大行政决策合法性审查制度，一年内开展合法性审查28件。五是加强行政执法制度建设，结合《刑法修正案》，对我局2020年制订的《尽职照单免责、失职照单追责清单》、《市场监管日常检查简易操作指南》于今年重新进行修订，组织编印《巴州市场监督管理局行政处罚文书案例模版》三册，用以指导基层执法人员制作案卷；制订《局罚没物资管理办法》《局行政执法过错责任追究管理办法》为市场监管执法工作提供遵循。六是积极推行法律顾问和公职律师制度。组织我局四名取得司法资格的同志申报为本局公职律师、划拨专项经费充分保障法律顾问和公职律师在行政执法中发挥作用。

（二）坚持法治思维，强化学法用法。一是利用视频会议组织举办全系统业务大讲堂二十四期，安排本系统业务骨干讲解业务专题。二是邀请区局和对口援疆省局业务骨干，举办各类法律法规培训班十期，培训执法人员九百余人次。三是认真组织干部全年参加自治区司法厅“法治讲堂、逢九必讲”学习共23次。组织开展首届巴州市场监管系统执法办案和电子取证大比武活动，全系统40余名执法骨干参加比武，选拔优秀选手参加自治区市场监管大比武获得团体总分第一名。

（三）坚持公正执法，强化监管为民。将法治监管作为市场监管现代化建设的重要抓手，实现市场监管政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。坚持违法必究，全年查办市场监管违法案件968件，罚没款996.5万元；受理消费者投诉举报5741件，办结率97.8%；开展双随机工作任务648件，检查各类市场主体1.25万户，检查结果公示率100%，对全州3.56万户企业纳入信用风险分类管理。开展巴州市场监管系统案卷评查活动并下发案卷评查通报，2023年完成两次案卷评查，评查全系统行政处罚案卷146件，下发《执法监督意见书》22份。营造法治化营商环境，制订《巴州市场监督管理局首次违法不予行政处罚清单》和《轻微违法行为及时纠正没有造成危害后果不予行政处罚清单》，全年按照清单作出不予处罚及减轻处罚案件22起。我局先后获得全国依法治理创建活动先进单位和自治区法治政府建设创建示范项目单位荣誉。8月，自治区市场监督管理局在我局举办全疆市场监管工作现场会，向全疆介绍和推广我局工作经验。

二、存在的问题与不足

一是基层法治力量薄弱，法制审核队伍不能保持稳定，执法人员的业务素质与法治政府建设的要求还不相适应；二是对基层的行政执法督查力度偏弱，对在督查中发现的基层执法案卷质量不高、执法人员法治意识淡薄等问题解决办法不多、效果不明显；三是在新形势下开展普法宣传的方式较单一，法治宣传阵地作用发挥不显著，对如何利用新媒体手段做好普法工作不能熟练运用和掌握。

三、今后的工作措施

一是继续加强制度建设，要将规范化延伸至行政执法的各个细节，通过不断丰富和完善“执法案例标准模版”等方式教育和引导基层执法人员素质提升，形成深厚法治氛围。

二是努力提高智慧监管能力，持续推进行政执法“三项制度”，加大行政执法督查力度，认真开展好各项市场专项整治活动，提高案件办理质量，维护好自治州市场经济秩序。

三是进一步丰富普法宣传方式，积极学习利用网络自媒体开展普法宣传。