本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)的要求编制,报告全文包括巴州应急管理局2022年度政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、政府信息公开行政复议情况、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。报告中所列数据统计期限自2022年1月1日至12月31日。
本报告的电子版可在巴州应急管理局门户网站上下载。如对本报告有任何疑问,请与巴州应急管理局政策法规科联系(地址:新疆库尔勒市文化路巴州电大6楼;邮编:841000;联系电话:0996-2279336含传真;电子邮箱:bzyjfgk@163.com)。
一、总体情况
2022年,巴州应急管理局在州委、州人民政府办公室的领导下,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和州委、州人民政府关于推进政务公开的部署和要求,将巴州政府网站作为全州安全生产、应急管理政务公开的第一平台,在政务公开工作方面加强组织领导、依法及时公开各类政务信息,政务公开工作有序推进。及时公开安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等法律法规,国家、自治区、自治州相关决策部署,以及生产安全事故信息、应急处置信息、事故调查报告、安全生产预警预报和预防信息等,保障公众知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开方面。2022年,巴州应急管理局主动发布公开政府信息72条,全文电子化率达100%。其中:组织机构1篇、政府信息公开年报1篇、救灾领域预警信息、灾害信息员队伍、综合减灾示范区、其他政策文件及工作动态共29篇、三公经费3篇、规章制度1篇、政策文件17篇、行政处罚14篇、安全生产事故通报2篇、应急管理事故信息分析3篇、权力清单及责任清单1篇。“巴州应急”微信公众号发布安全生产、应急管理领域各类信息120余条;发布自然灾害类共享预警信息86次,云短信20余万条。重点在政策解读和落实、增加执法工作透明度、主动接受群众监督等方面有了长足进步。政府信息公开无产生行政复议、行政诉讼、无结转下年度办理申请。
(二)依申请公开方面。畅通依申请公开受理渠道,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性和答复形式规范性。加强上下级、各部门之间的沟通和配合,研究实际工作中遇到的难点和困惑,提出针对性的意见和建议,依法保障公众合理的信息需求。
(三)政府信息管理方面。巴州应急管理局严格按照政府信息公开相关法规制度,认真落实自治区关于政务公开的工作要求,紧盯重点领域,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,全面推进政务公开标准化规范化,加强政策解读和落实,积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开,增强工作透明度、加强民主监督、规范政务公开内容,全面落实好政务公开工作。
(四)平台建设方面。一是把好政治关、政策关和文字关,维护政务网站。严把信息“出口”,以“谁主管,谁审批,谁负责”为审核原则,明确各科室负责人为本科室发布信息的审核负责人,14个科室所有发布的信息必须先经科室负责人初步审核,严格履行审核手续,经审核负责人同意后,报办公室审核,再交政策法规科统一进行发布。二是借力新闻媒体平台,推进政务公开“便捷化”。创建“巴州应急”微信公众号,切实提高安全生产、应急工作传播力,充分发挥其灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,内容涵盖事故警示、应急科普、防灾减灾、安全生产监督检查等工作。微信公众号关注人数35027人。三是以日常执法检查为载体,用“执法检查+安全宣传”的方式,坚持把方便基层群众办事作为政务公开出发点与落脚点,依靠企业事务公开栏及时发布最新安全事项,设置公开问询场所,提高政务服务水平。
(五)监督保障方面。一是加强组织领导。为保证政务公开工作落到实处,由政策法规科牵头,各相关科室配合,安排专人负责政务公开日常工作。二是建立健全主动公开基本目录,明确决策、执行、管理、服务、结果“五公开”主体、内容、时限、方式,制定年度政务公开工作要点,细化分工,明确责任科室,压实工作责任,为推进政务公开工作打下良好的基础。三是加强日常监督工作。对政务信息公开工作中存在的问题和薄弱环节,及时采取措施加以整改,确保信息公开工作取得实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
164 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
14 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前,巴州应急管理局政府信息公开工作存在的主要不足是:一是政务公开不够全面规范。对涉及本部门、本行业的信息主动公开不够及时,对个别信息公开栏目未及时更新。二是未能够及时发现稿件中的错别字、敏感词、不规范表述等问题,影响了政务信息的严肃性和权威性。
针对我局政府信息公开存在的问题,将从以下几个方面加以改进:一是加强内容保障。持续推进基层政务公开标准化、规范化,对照《自治州26个领域基层政务公开标准目录(试行)》逐项分科室对标公开任务,及时更新信息内容、进一步提高信息质量,充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。二是严格执行信息发布审核制度,坚持权威渠道、先审后发,确保发布内容合法、及时、完整、准确。
六、其他需要报告的事项
无。
巴音郭楞蒙古自治州应急管理局
2023年1月12日