政府信息公开

2018年度巴州商务局信息公开工作年度报告

   本报告是根据州电子政务办公室关于政务公开工作的要求，由巴州商务局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、工作开展情况、公开内容和形式、依申请公开及行政复议、诉讼情况、主要做法、存在的主要问题及改进措施等四个部分。

报告中所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日。如对报告有任何疑问，请与巴州商务局办公室联系（地址:新疆库尔勒市文化路巴州电大三楼；邮编：841000；联系电话：0996-2011850）。

   一、概述

  2018年，我局深入贯彻自治州党委、政府统一部署，认真落实《自治州2018年政务公开工作安排》）、和《自治州全面推进政务公开重点工作实施方案》等相关文件要求，着力细化工作部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断拓展公开内容，优化公开平台，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，扎实推进政府信息公开工作有力有序开展，保障公众的知情权、参与权和监督权。

二、工作开展情况

（一）健全工作机制，提升公开能力

  按照《巴音郭楞蒙古自治州人民政府工作规则》文件要求，明确推进政务公开工作职能及规则。根据根据工作需要和人事变动，调整我局政务公开工作，明确专人负责此项工作，及时掌握和解决工作开展过程中遇到的困难和问题，建立健全了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人抓落实”的工作机制，将责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作长期有效开展提供了有力的组织保障。

（二）落实规定动作，增强政务公开实效

  1.提升决策公开透明度。执行重大决策预公开制度，在重要政策文件出台之前，特别是涉及群众切身利益的重要决策事项，通过政府门户网站公布决策相关内容，广泛征求意见，并对意见采纳情况进行反馈，巴州人民政府门户网站设有“民意征集”栏目，同时巴州政府信息公开平台为州直各部门提供公开渠道，多渠道、多方面、多形式增强我局决策公开透明度。

2.强化政策解读。建立解读机制，明确解读主体，规范解读程序，丰富解读形式，坚持“谁起草、谁解读”原则，文件起草科室按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的要求，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，通过新闻发布、接受访谈、发表文章等方式做好解读。为扩大政策影响力、执行效力，便于公众了解和正确理解政策内容，州政府门户网站设立政策解读及在线访谈栏目，截至目前，共发布解读信息4条。

三、主要做法

（一）领导重视，明确责任。

我局召开会议专题研究了政府信息公开工作，把政务公开工作纳入年度的工作目标，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，成立了商务局政务公开工作领导小组，明确了政务公开工作机构和具体人员。

（二）组织学习，领会精神。

组织全体干部认真政务公开有关政策，了解掌握我局政务公开指南、目录，熟悉政务公开工作程序。

（三）完善制度，规范管理。

进一步健全和完善了《巴州商务局信息发布管理制度》、《巴州商务局信息公开指南》、《巴州商务局信息公开目录》等工作制度，规范政府信息公开工作。在政务公开工作中坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《自治区政府信息公开条例》及自治州信息公开工作等有关文件精神，坚决执行各项政务公开制度。

按照“突出重点、勇于创新、依法规范、务求实效”的原则，大力推行商务系统政务公开，努力实现“便民、高效、廉洁、规范”的行政工作目标，在提高商务工作透明度方面作了积极有益的探索，取得了一定成效。

（四）拓展公开形式，增强公开效果

在推行政务公开过程中，我局坚持把群众最关心、反映最强烈和容易滋生腐败问题的技术改造项目管理和专项行政执法等作为政务公开的重点来抓。按照《巴州政府信息公开指南和公开目录编制方案》，认真编制我局的指南和目录，做到了规范、全面、及时，扩大企事业单位和群众的知情权、参与权和监督权。

按照自治州政务公开工作的有关要求，能及时审定、完善、更新我局信息公开内容，及时公开我局的便民措施、工作制度及项目审批事项和重大决策过程，真正做到了全面、真实、及时、准确，重点突出，群众满意。

（五）落实政务公开措施，确保政府信息公开质量。

一是开设政务公开栏。二是向社会公布投诉举报电话（2016807）。三是主动聘请行风监督员。

   四、依申请公开及行政复议、诉讼情况

  积极组织开展依申请公开、行政复议、诉讼工作。按照《条例》第十三条之规定，为受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请开辟便捷通道，不断规范、优化依申请公开的各项制度建设和流程再造。2018年度全局共收到各类政府信息公开申请0件，2018年全局因政府信息公开产生行政复议0件，行政诉讼0件。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题 

我局政府公开工作虽然取得了一定的成绩，但与州政府的要求，与群众的期望相比还有一定的差距。

1、工作人员对政务公开工作的认识有待进一步提高。

2、《条例》的宣传工作需要加强。

3、相关制度有待进一步完善。

4、公开内容不够全面。

5、有待于进一步探索和研究政务公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。 

（二）改进措施

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。 

2、加强政务公开工作，使工作人员进一步了解政务公开工作，掌握政务公开管理办法。

3、进一步完善政务公开的相关制度，并督促落实相关规定。

4、建设长效工作机制，确保政务公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政务公开工作。

                                             巴州商务局

                                                                      2018年12月16日