为深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦党中央关心、人民群众关切、社会关注的重点问题,积极回应各族群众对法治建设的新要求新期待,自治州党委依法治州办组织开展2024年自治州“法治为民办实事”活动,确定了15件涉及农业农村、食品安全、旅游消费、就业创业、妇女儿童权益保护、青少年健康成长等重点领域的实事项目。
一、推动居民住宅区消防安全管理法治化
项目内容:制定《巴音郭楞蒙古自治州居民住宅区消防安全管理条例》,依法规范和加强居民住宅区消防安全管理,明确消防责任,加强消防设施建设,强化监督管理,切实预防火灾和减少火灾危害,保护人身和财产安全,推动居民住宅区消防安全管理法治化、规范化。(责任单位:自治州应急管理局,自治州消防救援支队、自治州人大社会建设委员会、自治州人大常委会法制工作委员会)
二、维护燃气经营者和燃气用户合法权益
项目内容:按照地方立法“不抵触、有特色、可操作”的原则,修改《巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例》,加强燃气管理,保障燃气供应,明晰燃气经营者和燃气用户权责划分,压紧压实燃气监管部门职责,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命财产和公共安全,促进燃气事业健康发展。(责任单位:自治州住建局,自治州人大社会建设委员会、自治州人大常委会法制工作委员会)
三、开展农资打假专项执法行动
项目内容:紧盯春耕备耕、春季田管、三夏、秋冬种等重点农时,组织开展农资质量拉网式排查,检查农资生产企业和经营单位资质、落实进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等,依法惩处非法制售假冒伪劣农药、化肥、种子等违法行为,维护农民合法权益,确保粮食和重要农产品稳产保供。(责任单位:自治州农业农村局牵头,自治州公安局、自治州市场监督管理局配合)
四、开展旅游市场价格监管专项整治行动
项目内容:加强对景区门票、餐饮、住宿等价格监管,依法依规查处不执行政府指导价、不按规定落实价格减免优惠政策等违法违规行为。加强对租车、导游服务等重点涉旅行业自主定价行为监管,依法严肃查处不明码标价、以次充好、价格欺诈、利用合同格式条款侵害消费者合法权益等违法违规行为。(责任单位:自治州文旅局牵头,自治州发改委、自治州公安局、自治州交通运输管理局配合)
五、开展地炼非标成品油违法售卖行为专项整治行动
项目内容:依法严厉打击整治非法经营成品油、非法生产、销售、运输、储存成品油,生产、销售假冒伪劣成品油及偷税、漏税等违法犯罪活动。坚持追根溯源、循线深挖,坚决摧毁犯罪窝点,坚决查处组织者、经营者、获利者,坚决斩断成品油黑色产业链,规范成品油市场经营秩序,维护人民群众合法权益。(责任单位:自治州商务局、自治州市场监督管理局、自治州公安局、国家税务总局巴音郭楞蒙古自治州税务局)
六、开展食品安全领域案件查办“铁拳”行动
项目内容:以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点,严厉打击非法添加药品及其衍生物的违法行为,守护公众饮食安全、校园食品安全。面向社会公开征集违法线索,加大曝光力度,及时发布典型案例,及时发现和消除潜在的食品安全风险,满足人民群众对食品安全的新要求新期待。(责任单位:自治州市场监督管理局牵头,自治州公安局食药环分局配合)
七、推进户政服务标准化规范化便利化
项目内容:依托州市行政服务中心、各派出所户籍窗口、警务室、便民警务站等“一站通办”窗口以及“新疆公安微警务”,进一步规范表格、简化流程、下放审批,推进派出所“一拍共享”,聚焦一网办、一次办,深化一窗办、一站办,打造“15分钟公安户政业务服务圈”,实现就近可办、即来即办。(责任单位:自治州公安局)
八、开展“领导干部走流程”活动
项目内容:领导干部以办事群众身份,通过模拟“走流程”、帮带“走流程”、陪伴“走流程”、交叉“走流程”以及以工作人员身份“坐窗口”接待审批等方式,体验政务服务工作,听取办事企业、群众意见建议,从源头抓整改,优化办事流程,精简办事材料,解决办事堵点难点,推进线上线下融合发展,提升政务服务效能。(责任单位:自治州人民政府办公室〈行政服务中心〉牵头,自治州人民政府各有关部门单位,各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会配合)
九、持续推进“无证明城市”建设
项目内容:以社会普遍关注的领域和事项为重点,全面梳理企业和群众办事的证明事项,形成保留和取消的两张证明事项清单,实现清单之外无证明。梳理发布“减证办”“免证办”事项清单,梳理归集电子证照证明材料,推动证明材料在线开具和共享应用,持续减证明、减环节、减时限、减跑动,从源头上解决“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题。(责任单位:自治州人民政府办公室〈行政服务中心〉牵头,自治州人民政府各有关部门单位,各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会配合)
十、推进诉讼服务“一站到底”
项目内容:以“零容忍”的态度整治各种形式不立案问题,在诉讼大厅安排诉讼引导员,详细讲解网上立案操作流程,引导当事人网上立案、快速办理。开通老弱病残孕、军人、农民工等群体办事绿色通道,开展二审网上立案普遍适用、缩短立案周期,提高立案工作规范化水平,提升各族群众司法获得感。(责任单位:自治州中级人民法院)
十一、实施“石榴花”妇女儿童维权工作室项目
项目内容:联合法院、检察院、公安、司法命名新疆首邦律师事务所、天山街道“石榴花”妇女儿童维权工作室,全面推广乡镇、村(社区)建立“石榴花”妇女儿童维权工作室覆盖率分别达到100%、50%,开展倾听诉求、法治宣传、家暴处置、提供援助、线索移交、部门联动、跟踪回访等7项任务,通过“关爱服务、发现报告、联防联动、舆情应对、工作督查”等5项机制解决问题,畅通妇女儿童维权渠道,就近就地为妇女儿童提供法律援助和服务。(责任单位:自治州妇联牵头,自治州中级人民法院、自治州人民检察院、自治州公安局、自治州司法局配合)
十二、做深做细“阳光巴郎”青少年之家项目
项目内容:依托库尔勒市、和静县、博湖县、若羌县等4个县市7个村(社区)共青团“阳光巴郎”青少年之家项目,以铸牢中华民族共同体意识为主线,带动基层力量面向青少年群体开展思想引领、法治宣传、个案帮扶、社会融入、预防犯罪等工作,提升青少年尊法学法守法用法意识,守护青少年健康成长。(责任单位:自治州团委牵头,库尔勒市团委、和静县团委、博湖县团委、若羌县团委配合)
十三、开展“青春挺膺担当 法援护航未来”志愿服务
项目内容:发挥好全州政法系统团员青年、大学生西部计划志愿者、律师团支部等青年作用,精细化开展普法宣传、法律咨询、心理疏导等法律援助志愿服务。组织好大学生暑期社会实践专项活动,赴基层法律援助工作站(点)开展法律知识普及宣传、法律援助志愿服务,宣传家乡好、新疆美、祖国强,讲好法治故事,传播普法声音。(责任单位:自治州团委牵头,自治州教育局、司法局配合)
十四、实施“春风行动”稳岗扩就业项目
项目内容:以实现高质量充分就业为目标,紧盯农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等群体,强化就业创业政策落实,加大岗位资源供给,大规模开展职业技能培训,优化公共就业服务,提升就业质量,千方百计稳岗位、保就业、促增收。(责任单位:自治州人社局牵头,自治州公共就业服务中心、各县市人社局配合)
十五、实施“网信为民 网络惠民”项目
项目内容:紧盯网络舆情发现渠道和《人民网》领导留言板网民留言,收集矛盾纠纷和利益诉求,依法依规建立从受理、交办、办理到审核、反馈、回访的闭环工作模式,实现线上听民声、线下解民忧,依法妥善解决网民急难愁盼问题。(责任单位:自治州党委网信办牵头,自治州各有关部门,各县市网信办配合)