巴司发〔2022〕14号
关于对自治州政协十三届一次会议
第1312005号提案的答复
邢国富委员:
你在自治州政协十三届一次会议提出的《关于落实“八五”普法工作,营造良好法治化营商环境的提案》(第1312005号)收悉。感谢你对自治州普法依法治理工作的关心、关注和支持;感谢你在提案中提出的有益的工作建议,为我们进一步抓好自治州法治宣传教育,着力推进“八五”普法与依法治州提供了有益借鉴。我们高度重视,经州司法局认真研究调研讨论,现答复如下:
一、高度重视提案办理工作。对你提出的关于落实“八五”普法工作,营造良好法治化营商环境的提案,我们深入调查,认真研究,系统性的提出落实“八五”普法规划,营造良好法治环境,助推经济高质量发展的措施和办法。结合自治州“八五”普法规划与年度工作计划,制定下发《2022年自治州普法依法治理工作要点》和《2022年重点时间节点普法宣传清单》,突出习近平法治思想宣传教育,加强重点对象普法,突出《中华人民共和国宪法》、《民法典》、与维护稳定相关、与促进经济高质量发展相关和党内法规等重点普法内容;在全州范围内开展自治区第十九个“宪法法律宣传月”活动和2022年全民国家安全教育日普法宣传活动,加强社会主义法治文化建设,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、深入学习宣传习近平法治思想,以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的头等大事和首要任务,结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。下发《关于认真组织学习<习近平法治思想学习纲要>的通知》推动《习近平法治思想学习纲要》(以下简称《纲要》)传遍千家万户、广泛入脑入心。年内组织开展至少1次习近平法治思想专题学习,把《纲要》和即将出版的《习近平法治思想学习问答》《中国共产党百年法治大事记》作为重要学习宣传内容;将学习宣传贯彻落实《纲要》与贯彻落实《自治州贯彻落实<法治中国建设规划(2020-2025年)>具体措施》《自治州贯彻落实<法治社会建设实施纲要(2020-2025年)>具体措施》《自治州贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>具体措施》相结合,确保法治建设重点任务落实,用法治建设扎实成效服务保障全州社会大局持续安全稳定和经济高质量发展;发挥督促指导作用,统筹做好《纲要》学习宣传工作,把《纲要》学习宣传情况作为2022年法治督查重点,纳入法治建设年度(绩效)考核内容。
三、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动形成党委领导下的大普法工作格局。根据《自治区落实普法责任联席制会议成员单位普法责任清单》、《关于进一步巩固深化国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,结合各部门(行业系统)职责职能,制定《自治州落实普法责任制联席会议成员单位普法责任清单》。健全完善普法责任清单制度,推动普法宣传教育从“软任务”变为“硬指标”。落实普法责任清单制度,制定各部门(单位)共性普法责任清单和自治州共性普法学习宣传法律清单,包含宪法、民法典、党内法规等重点基础的法律法规,并将根据最新的法律法规进行更新。依据各部门(单位)行政权力清单和责任清单,详细梳理各部门(单位)执行的法律法规和职责任务,制定具体普法清单,并根据机构改革和法律法规立改废情况,及时调整普法责任清单。普法责任主体根据每年州、县市普法依法治理工作要点明确的重点工作和行业实际,制定详细普法责任清单,包括宣传内容、对象、方式方法、完成时限、责任部门、责任人等。完善普法责任清单公示制度,各普法责任主体详细普法责任清单在本部门(单位)门户网站、微信公众号等媒体平台进行公示,广泛接受社会监督。落实工作报告制度和履职评议制度,普法责任主体每年向落实普法责任制联席会议办公室报送落实普法责任情况工作总结。落实普法责任制联席会议办公室结合年度绩效考核,开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作。
四、创新工作形式,开展有针对性的法治宣传主题教育,推进法治宣传教育与行政执法工作深入融合。加强法治宣传教育案例报送工作,推动“以案释法”工作常态化,增强法治宣传教育的针对性和实效性。以案释法案例是运用已办理完结并可以公开的执法、司法、法律服务等社会关注的典型案例,结合案情阐述案例的调查与处理情况,分析案例所涉法律问题及典型意义,将法治宣传教育贯穿到行政执法全过程,达到处理一案教育一片的效果,为经济社会高质量发展营造一个市场化、国际化、法治化的营商环境。
分管领导:贺宝鹏 职务:巴州司法局党组成员、副局长
联系电话:0996-2027073
承 办 人:冯盛龙 职务:巴州司法局法宣科四级主任科员
联系电话:0996-2027326
巴音郭楞蒙古自治州司法局
2022年5月25日