根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《巴音郭楞蒙古自治州2022年度政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2022年,巴音郭楞蒙古自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,按照自治区关于政务公开工作部署要求,围绕自治州党委、政府中心工作和人民群众所需所盼,高质量推进政府信息公开工作,持续深化政务公开,助力加快转变政府职能、优化营商环境、建设法治政府和服务型政府、推动治理体系和治理能力现代化取得积极成效。
(一)主动公开。充分发挥政府网站、政务微博等官方平台作用,第一时间权威发布政策文件、重要会议、活动等信息。一是聚焦经济发展准确发布权威信息。开设专栏,围绕提振市场主体信心、就业创业、减税降费、市场监管等内容,集成发布、推送《贯彻落实〈自治区关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施〉实施方案》《自治州贯彻落实国务院和自治区推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》等各项惠企纾困政策信息,积极引导市场预期,帮助各类市场主体纾困解难、平稳发展。二是多渠道实时发布疫情防控政策。严格执行疫情防控信息发布各项制度,准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求,统筹用好各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展信息,及时充分回应社会关切,引导市民参与群防群控,统筹疫情防控与经济社会发展。三是强化稳就业保就业信息公开。加强政策宣讲和推送工作及减负稳岗扩就业政策解读,将就业支持政策及时传达至相关群体,帮助他们更好就业创业。四是做好各类规划主动公开。分类设置“十四五”规划、专项规划、国土空间规划等专栏,及时公开发布《巴音郭楞蒙古自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《<巴音郭楞蒙古自治州妇女发展规划(2021—2025年)>和<巴音郭楞蒙古自治州儿童发展规划(2021—2025年)>》《巴音郭楞蒙古自治州矿产资源总体规划(2021-2025年)》等。五是加强行政决策公开。及时公开政府全体会议、政府常务会议讨论决定的事项和重大行政决策事项信息,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等,主动向社会公布决策草案、决策依据并广泛听取公众意见,及时发布《自治州人民政府工作报告》,推动政府工作更加公开透明。六是扎实推进基层政务公开。以公开促规范、以公开促服务,编制《自治州26个领域政务公开事项标准目录(试行)》,确定政务公开标准,提升公开质量,完善政府信息公开窗口建设,确保信息完整、规范、合理合法。七是加强政策解读。按照“谁起草、谁负责”的原则,着力从解读机制、解读形式和解读质量上下功夫,不断创新政策解读形式,全面深入开展实质性解读。
2022年,全州各级行政机关公开政府信息9735条,其中,州本级公开1231条,县市公开8504条。
(二)加强政府信息管理。聚焦法定主动公开内容,规范内容发布和管理,制定政府网站信息发布、政策解答、协同联动等工作规程,加大重要信息转载力度,发挥信息集群效应,确保为群众提供的信息权威准确、内容全面。进一步完善政府信息公开保密审查制度,严格做好公开前保密审查工作,保护好国家秘密、工作秘密和敏感信息,保证发布的信息内容合法、完整、准确、及时。
(三)规范平台建设。稳步推进全州政府网站集约化建设,完成州政府门户网站及八县一市政府网站标准化改版和数据迁移,推动全州政府网站数据贯通,科学有序推动政府网站创新发展。规范设置“政府信息公开专栏”,对全州各级行政机关政府网站(网页)政府信息公开专栏统一名称、统一位置、统一格式,为社会公众提供便捷、全面获取政府信息的权威平台。进一步规范政务新媒体管理,优化提升发布、传播、互动、引导、办事等功能,较好的实现了与政府网站的整体联动、协同发声,提高政府信息的传播率。
(四)依法依规办理政府信息公开申请。严格遵守《条例》《政府信息公开信息处理费管理办法》等规定,按照《自治州人民政府信息公开申请答复规范》,进一步规范依申请公开办理工作流程,加大沟通协调力度,搭建民情通达桥梁,倾听民情民意,纾解民忧民困,积极回应公众个性化信息需求。2022年度收到各类政府信息公开申请51件,其中自然人48件,法人或者其他组织3件,均已及时办结,其中已予以公开24件,部分公开1件,不予公开1件,无法提供20件,不予处理2件,其他处理3件。2022年度因政府信息公开产生行政复议0件,行政诉讼0件。
(五)强化监督管理。进一步建立健全日常监测、定期核查、随时通报整改等常态化监管机制,不断加强政府网站和政务新媒体监督管理,将政务公开纳入绩效考核内容,按照国家、自治区相关要求完善考核指标体系,并将年终考核和日常监督纳入政府信息公开长效管理机制。切实加强政务公开队伍建设和人才培养,组织开展业务指导和专题培训,提升政务公开队伍整体素质。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
57 |
210 |
56 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
107306 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
45635 |
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行政强制 |
705 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
17195.34 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
66 |
1 |
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2 |
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69 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
26 |
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2 |
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28 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
11 |
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11 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
1 |
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1 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
19 |
1 |
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20 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
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1 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
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2 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
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3 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
66 |
1 |
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2 |
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69 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要体现在:法定主动公开内容有待进一步深化、细化,政策解读质量有待优化。
针对上述问题,2023年将进一步做好以下工作:一是健全完善政务公开机制,不断规范政府网站和政务新媒体管理,拓宽优化政务公开渠道,细化完善主动公开的具体内容,提升政府信息公开水平和质量,增强群众获得感、满意度;二是着力提升政策解读实效性,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,充分运用图表、视频等创新形式,增强政策解读的吸引力、亲和力,精准高效传递政策意图。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从巴音郭楞蒙古自治州人民政府门户网站(www.xjbz.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请与巴州电子政务和大数据发展服务中心联系(地址:新疆库尔勒市巴音东路45号;邮编:841000;联系电话:0996-2689222;电子邮箱:bzzfzwgk@163.com)。